学习借鉴霍州经验 全力推进档案创建 ——县档案局赴霍州市学习考察的几点思考 作者:四 时间:2012-12-12 次数:139 语音阅读:语音阅读
    白丽香
  对历史负责,为现实服务,替未来着想。“为党管档,为国守史”是档案人的职责。在我县新农村档案示范县创建工作启动后不久,副县长芦国庆率县档案局工作人员赴霍州市学习考察该市社会主义新农村建设档案工作示范县创建经验。
  通过实地观摩霍州市辛置镇、辛置村、鼓楼街道南街居委会等3个示范档案室,系统地了解了该市创建活动的概况、成效、做法,令人深受启发。
  一、霍州市开展社会主义新农村建设档案工作示范县的概况及成效
  霍州市档案局是全省一流的档案局,是全国档案系统的先进单位,也是县档案局选定的“对标”单位。2011年4月20日,山西省创建社会主义新农村建设档案工作示范县推进会暨全市动员大会在霍州市隆重召开,会议要求霍州市要在全市12个乡镇、街道、199个行政村建立覆盖新农村建设档案工作的档案资源体系和方便群众的档案信息利用服务体系,并在山西省率先完成“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”的创建工作。截至目前,霍州市12个乡镇、街道全部达到了山西省机关档案工作目标管理三级标准;其中7个乡镇、街道已通过了省二级验收;行政村的建档率为100%,达到市级档案管理规范标准的行政村65%以上,其中6个行政村档案管理达到了省三级标准。
  二、霍州市开展社会主义新农村建设档案工作示范县的主要做法
  (一)、抓典型,发挥新农村建设档案工作的标杆示范作用
  他们从全市12个乡镇,199个行政村中选取有代表性的4个乡镇,积极性高的24个先进村作为示范点,以点带面全面铺开。采取人对人、点对点的办法先做起来,及时培训、蹲点指导,激励带动起标杆示范作用。
  (二)、抓服务,发挥新农村建设档案工作的推动作用
  他们采取以会代训的办法,分别对乡镇档案员、大学生村干部、村干部、农村档案员从理论到实践进行不同层次的培训,特别是对档案员和大学生村干部进行岗位传帮带,帮助解决实际操作中遇到的疑难问题,利用便民联系卡全力搞好服务,促进了创建工作顺利进行。
  (三)、抓规范,发挥新农村建设档案工作的效能作用
  他们根据工作需要,先后出台了各种档案规范化标准,针对民生档案中涉农档案如:养老档案、医保档案、婚姻档案、林改档案等实现全文扫描,村村都有阳光农廉网,村村都有“涉农信息资源共享平台”,基本做到了农民群众“不出村知事晓事、不出乡便能办事”的档案信息需求目标。
  他们“用典型示范带动,用工作服务促动,用规范流程推动”,这种做法很值得我们借鉴。
  三、霍州市开展社会主义新农村建设档案工作示范县的主要经验
  (一)领导重视是关键。
  他们在省档案局、临汾市委、市政府和市档案局及霍州市委、市政府的高度重视和大力支持下,召开动员会、促进会、下发文件,成立创建领导小组,签订责任书,各级领导经常指导、检查、调研,提出很好的指导性意见和建议,及时解决工作中存在的困难和问题,对做得好的进行表彰奖励,使档案工作由弱项变强项,从幕后走向前台。
  (二)上下联动是重点。
  本次新农村建设档案示范县创建工作涉及面广(包括农委、民政、林业等涉农部门和各乡镇、农村)、时间紧、任务重、人员少、经费缺,所以上下联动、相互配合是重点。他们统一标准、统一指导、统一验收,对有条件的乡镇、农村实现“五有两分开”,保证资金足额到位,配齐配全所需各种设施设备和档案管理软件。
  四、对我县创建社会主义新农村建设档案工作示范县的几点思考
  我县作为太原市创建社会主义新农村档案工作示范县试点县之一,通过前期一系列的准备工作,召开了动员会,签订了责任书,明确了目标,分配了任务,目前已抽调了六名业务骨干分包九个乡镇188个行政村。重点是通过选树典型,在各乡镇选择一个新农村示范点,明确统一标准,以点带面在全县铺开。并分别对乡镇档案员、抽调的大学生村干部和村档案员进行档案业务知识培训、计算机技能培训、现场示范操作和实地蹲点指导。通过观摩学习霍州市创建经验,针对我县现状,有以下几点思考:(一)全方位加大宣传力度。因创建活动涉及面广、参与人员多,好多乡镇的村干部和村级档案员对这项工作的重要性和必要性认识不到位,存在敷衍塞责的现象,所以加大宣传力度,普及档案知识,提高思想认识,充分理解新农村档案工作的重要性,是我们创建工作的前提和基础。(二)多角度争得领导的重视支持。在整个创建过程中,县局是主体,乡镇是关键,行政村是重点,要积极争得县、乡、村三级的重视和支持,建立上下联动机制,各负其责,主动出击,努力开创齐抓共建的良好局面。(三)全县总动员搞好协调配合。档案部门要加强与组织、民政、农业、林业等涉农部门的通力合作,密切配合,努力建立分工协作的联系制度和合力推动的工作机制,营造全县总动员大搞创建的良好氛围。(四)强化考核机制,保证资金到位。将此次创建活动作为今年的一项重点工作,严格考核,确保按期完成创建工作。同时积极争取专项资金,对于表现突出的集体和个人给予一定的表彰和奖励,不断探索和建立创建活动的长效机制,促进创建活动的机制化完善化。
  
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