本报讯近日，我县制订出台了《2019年乡村振兴行动计划》。
　　今年，我县将牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，围绕“巩固、增强、提升、畅通”，立足资源禀赋，抓重点、补短板、强基础，以农业供给侧结构性改革为主线，以城郊型都市现代农业为主攻方向，以推动农村集体产权制度改革为动力，以农村人居环境整治和美丽乡村建设为重点，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，实行区域化布局、规模化生产、产业化经营、品牌化销售，促进农业一二三产融合发展，扎实推进创新活力之城、美丽幸福清徐建设。
　　——夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实，保障农民种粮基本收益。全面理顺农田建设管理体制，形成规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库“五统一”管理体系。实施区域化整体建设，推进田水林路电综合配套。继续实施“减玉米、增葡果、扩杂粮、强设施”战略，大力发展紧缺和绿色优质农产品生产。进一步优化养殖业生产布局，实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。加大财政贴息等政策扶持力度，发展“一村一品”“一乡一业”。强化农产品地理标志和商标保护，唱响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。持续推进徐沟镇国家级农业产业示范镇建设，积极争取孟封镇进入国家级农业产业示范镇行列，加快筹建孟封食品工业集聚区，打通葡萄、醋、清德铺红薯等特色产业上下游产业链，统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，年内在河东地区建设国内一流标准的蔬菜批发市场。
　　——推进乡村建设，补齐农村人居环境和公共服务短板。加快城乡总体规划、城市发展规划、产业发展规划、互联网规划、文旅业规划、乡村振兴战略规划和生态修复保护规划，以及徐沟、孟封片区规划和开发区系列发展规划报批工作，编制多规合一的实用性村庄规划，形成“1+6+3”规划体系。重点抓好100个村“一图、一表、一说明”实用性村庄规划编制。落实村庄、企业和农户的“门前三包”（即包卫生、包绿化、包秩序），压实“四个责任”（即县级领导包联责任、乡镇（街道）的主体责任、县直部门的监管责任和村级属地责任），建立“四个机制”（即工作机制、保障机制、监督机制和考核问责机制），以“点上打造人居环境示范村（重点村）、线上打造富有地域特色的景观廊道、面上打造太原花园客厅”为主攻方向，整体推进、重点突破、以点带面，着力实施拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”，创建2个农村人居环境整治示范乡镇、20个农村人居环境整治示范村、80个整治重点村和2个农村人居环境整治片区。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，加快实施生态廊道景观绿化工程和通道绿化工程。加快推进白石南河流域水环境治理、白石河县城段蓄水景观工程、县城污水处理厂二期扩建和徐沟、孟封生活污水处理厂及配套管网工程建设。对全县12条河道、5条县级排退水进行河渠环境综合治理。
　　——提升综合技能，拓宽农民增收渠道。充分发挥清泉山庄、葡峰山庄、西怀远片区的乡村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民需求的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。大力发展背铁棍、锣鼓、剪纸等具有地域特色的文化产业，培育一批家庭工场、手工作坊。继续实施“乡村青年双争双兴工程”、“乡村振兴巾帼行动”。扶持培育一批根植于乡村的工匠、手工艺人、非遗传承人等新的创新创业群体。深入推进“互联网+农业”，全面推进信息进村入户。大力发展“供销e家”“农芯乐”等电商平台，用好“清风徐来、无醋不在”县域公共品牌，实现线上线下融合发展。
　　——深化农村改革，激发乡村发展活力。对标晋源区、杏花岭区，有序推进农村集体产权制度改革。推进农村土地制度改革，盘活建设用地。加快为农金融服务体系建设，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴中长期信贷支持力度。落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策，完善“农户+合作社”“农户+公司”和“合作社+合作社”利益联结机制。
　　——完善治理机制，保持农村社会和谐稳定。开展乡村治理示范村镇创建。加强自治组织规范化制度化建设。优化“一村一法律顾问”体系，推进农村基层依法治理，加强公共法律服务站点建设。在引深“九乱”专项整治的基础上，集中开展八个专项行动（垃圾清零、两路一道整治、规范建筑工地、规范门头牌匾、电线电缆整治、厕所革命、静态交通管理、“第五立面”）。持续推进农村移风易俗工作，加强农村公共文化设施建设与维护。广泛开展基层平安创建活动，深入推进扫黑除恶专项斗争。落实村（居）监察联络员待遇，深化拓展网格化服务管理，整合配优基层一线平安建设力量。
　　——夯实基层组织根基，提高基层组织的凝聚力、战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，继续做好村“两委”换届“回头看”工作，稳步推进“新时代堡垒工程”，选树打造50个基层党建先进典型。全面落实“四议两公开”，持续做好党务村务财务“三公开”、“村财乡审”，健全完善村级事务决策和监督机制。积极探索设立扶持村级集体经济发展基金，实现集体资产保值增值，切实增强村级组织自我保障和服务农民能力。
　　——加强党的领导，落实农业农村优先发展总方针。健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制。依托县农村干部孵化学院，扎实开展农村“领头雁”、新型职业农民培训和“农村干部学历提升”工程。加强制度建设、政策激励、教育引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，激发和调动农民群众积极性主动性。发挥政府投资带动作用，通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式，引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。