本报讯为贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神，进一步学习推广新时代“枫桥经验”，推动基层社会治理创新，有效提升城乡社会治理能力和水平，为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境，徐沟镇就学习推广“枫桥经验”提升基层社会治理现代化水平作出安排部署。
　　一是通过学习推广新时代“枫桥经验”，不断健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，激发社会治理活力，调动社会力量共同化解矛盾、维护稳定、推动发展，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，矛盾纠纷、越级上访、进京非访人员减少，群体性事件、“民转刑”案件、公共安全事件下降，群众安全感、获得感、幸福感上升的“三不”“三少”“三降”“三升”的目标，促进基层社会治理体系不断完善，服务广大群众水平明显提高，共建共治共享的格局基本形成。
　　二是健全自治、法治、德治“三治融合”模式。加强村（居）民自治，强化群众自治主体地位，规范基层自治组织运行，健全自治章程、居民公约、乡规民约等行为准则，加大民主决策、民主监督实践，引导自治组织和广大群众通过村（居）民代表会、理事会、议事会等机制，实现民事民议、民事民办、民事民管。强化法治保障，健全基层公共法律服务体系，加强城乡法律服务站点建设，推进村（居）法律顾问全覆盖。设立乡村法治大讲堂，充分运用“法治诊所”、“一村（社区）一法律顾问”，加大宣传力度，引导群众维权。
　　三是着力提升“四种能力”。提升化解矛盾促进民和的能力。加强基层调解中心规范化建设，挖掘、提炼“1+3矛盾纠纷联调机制”本地经验和做法，推动重点领域专业性、行业性调解组织全覆盖；提升网格化管理凝聚民力的能力。推进网格化管理，实施精细化管理。进一步明确网格管理人员职责，健全网格员选聘和管理办法，加强业务培训，提高其发现处置事件的能力；提升整治隐患维护民安的能力。坚持问题导向，大力排查整治影响基层公共安全的各类风险隐患。围绕枪支弹药、易燃易爆、危险化学品、放射性物品等重点物品，繁华街区、景区、医院、学校、出租屋等重点场所，刑满释放人员、社区服刑人员、严重精神障碍患者、吸毒人员、邪教人员、缠访闹访等重点人员，强化风险隐患的滚动排查、持续整治、源头管理、过程控制，完善实时监测、信息共享、应急处置和舆论引导等机制，切实提高应对公共危机和风险管理能力；着力提升智能应用满足民需的能力。以“平安山西”手机APP使用为契机，管理好、使用好网格长等基础力量，同时发动群众广泛参与，形成全民共建共治共享新格局。
　　四是深化“四个机制”。深化群防群治机制。坚持专群结合、依靠群众，最大限度调动群众的积极性。加强村（社区）治保会、调委会、巡防队“两会一队”和单位内部保安队伍建设，按照布点、巡线、控面的思路，建立全天候、全方位、动静结合的基层治安防控网络；强化心理疏导机制。加强社会心理服务阵地、队伍、制度建设。将矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的特殊人群、治安高危人群及弱势群体纳入视线，依托综治中心、矛调中心、信访接待等场所，围绕易发性、多发性心理问题开展心理疏导和援助，引导其理性依法处理问题，培育自尊自信、理性和平、积极向上的社会心态；规范平台运行机制。完善综治中心监测、发现、上报、流转、处置、反馈、考核、评价等运行机制，对群众诉求即时受理、分流处置、协调督办、跟踪反馈，形成信息畅通、指挥统一、管理有效、服务精细的运行模式；完善村（社区）服务机制。依托便民服务大厅或综治中心设立“一站式”窗口，推动部门关口前移、资源下沉、权力下放，对群众的求助、投诉进行统一登记、首问负责、分类处置和限时办结，努力实现让群众“最多跑一次”。着眼于群众多层次多类型合理需要，分层分类开展个性化、精细化、定制化服务，重点做好刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、社区矫正人员、不良行为青少年等特殊人群服务管理，加强对老年人、优抚对象、“三留守”等弱势群体的人文关怀、救助救治、权益保障等。