让每一户企业都享受到营改增的红利
——县国税局营改增工作纪实
作者:李晓雪 时间:2016-06-24 次数:181 语音阅读:
今年5月1日起,我国全面实施营业税改增值税试点工作。这是我国财税体制的又一次深刻变革。县国税局按照上级要求,结合我县实际,采取多项措施积极筹备、扎实部署,稳妥推进营改增工作。截至目前,该局已确认迁移营改增户1002户,迁移率达100%。
5月1日,在前期多次测试的基础上,该局成功代开出第一张增值税发票,全县金融业、房地产业、建筑业、生活服务业四个行业的纳税户从零点开始相继顺利开出增值税专用发票5份,普通发票11份,代开发票1份,共涉及住宿、餐饮、娱乐等四大行业的10个税目,圆满实现初战告捷。
根据上级关于试点工作的总体安排,营改增纳税人从6月1日开始进行增值税申报。6月1日,县国税局共申报23户,一般纳税人3户,小规模纳税人20户,其中样本企业1户,申报工作运行正常。
6月份申报是营改增的第二道大关,县国税局按照“能申报、会申报、申报准”的目标要求,从内外两个方面发力强化营改增申报技能培训。一是内强辅导申报能力。在省局组织的申报培训视频会期间,保证包括办税大厅前台人员在内的全员参训,同时,利用税收政策学考例会平台,专题对营改增以来出台的涉及纳税申报的文件进行学习。二是外提纳税人准确申报能力。5月30日,该局从营改增小规模纳税人、营改增一般纳税人和其他企业一般纳税人三个层面,面向纳税人开展了两期营改增纳税申报表专项培训,重点围绕申报进行讲解。三是重点对外来经营报验户进行分点培训。该局组织自有师资力量,对阳煤化工新材料园区、美锦能源集团、太原幼儿师范学校等涉及外来经营较多的大企业、大项目,有针对性地组织参加报验登记、发票使用、预缴税款等内容培训,同时,积极与财政部门对接,拟共同起草文件,对外来经营户的报验登记和税款预缴进行规范,从政府主导项目的款项结算环节来规范外来报验户的涉税行为。
为确保6月征期申报工作顺畅运行,县国税局进一步周密部署,一是继续做好营改增政策和申报培训。对内注重培训的广度和深度,重点加大对办税服务大厅窗口工作人员的培训;对外围绕申报表填写、网上申报操作、一般纳税人增值税发票网上勾选认证等内容进行针对性培训,确保培训覆盖面达到100%。二是加强营改增纳税申报现场辅导。6月征期,该局组织业务骨干在办税服务厅现场辅导,围绕营改增咨询、申报辅导、申报初审、网上申报辅导等内容,确保纳税人准确填写申报表并顺利完成申报;特别是对选取的样本企业进行一对一重点辅导,确定分管领导专门负责样本企业的监测管理,并实行样本企业专人辅导制度,确保样本企业在6月10日前准时申报。三是选取1户样本企业进行模拟申报。准确维护录入增值税预算科目和预算级次,及时协调人民银行,做好纳税人预算科目和预算级次的信息传递工作。四是积极宣传和引导纳税人使用山西省网上综合申报平台升级版、总局12366网上申报、自助办税、e税客等多元化申报办税,缓解办税服务厅压力。五是做好申报跟踪监测。6月1日开始实行纳税申报日报制度,每天登记清册,分析申报情况,及时发现问题,改进完善,跟进辅导,做到日清日结。六是做好应急准备。制定了应急预案,设置办税服务厅拥堵处理应急小组、现场冲突应急处理小组、系统故障应急处理小组,可以满足日常业务办理的需求。
为做好营改增试点税负分析和整体运行情况,县国税局统筹协调,明确工作职责,严格执行总局全面推开营改增试点税负分析和整体运行情况分析工作方案要求。成立了全面推开营改增试点税负分析工作组,负责税负分析整体工作的统筹和协调,由政策法规股牵头,政策法规股、征收管理股、收入规划股、纳税服务股、信息中心等部门参与。下设身份界定组、税负和收入分析组、权益维护组、技术保障组4个小组。二是开展试点纳税人身份界定。按照省局关于对营改增试点纳税人的营改增行业、征收品目身份界定信息进行核实修改的紧急通知要求,局领导在一线督导指挥,全体营改增成员部门人员利用双休日,由操作人员、业务骨干组成10个工作小组,对营改增试点纳税人进行了身份界定,逐户核实营改增试点纳税人的“国民经济行业细目”、“征收品目”、“营改增主行业标识”、“营改增主征收品目标识”,对存在错误的逐户在核心征管系统进行修改,于5月24日前完成了试点纳税人身份界定工作。共修改数据6批次、1711户次。三是结合新一轮纳税申报培训工作,对填报《营改增税负分析测算明细表》的试点一般纳税人进行培训和辅导,对涉及74户营改增企业开展了培训和辅导申报工作,对省局确定的3户样本企业,进行了一对一,点对点的辅导工作,5月31日,选取其中一户进行模拟申报,确保在2016年6月10日前完成首期申报,确保申报数据准确无误,核实和建立需要填报《营改增税负分析测算明细表》的试点一般纳税人底册,共74户企业。
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