推进清徐金融振兴路径之二 健全多层次资本市场 扩大直接融资比重 力争到2020年,我县在主板和新三板上市企业达到18家,上市企业将获重奖 作者:常映红 时间:2015-09-07 次数:126 语音阅读:语音阅读
    本报讯根据《推进清徐金融振兴实施方案》,今后几年,我县将全力构建合格市场主体发展新格局,着力完善多层次资本市场融资功能,提高企业直接融资比重。
  ——促进市场主体培育,推动经济转型升级。要把培育发展合格市场主体作为金融振兴、推动经济转型升级的重要抓手,着力破除制约发展的思想障碍、政策障碍、体制障碍,综合施策,多措并举,全力构建合格市场主体发展新格局。要加快企业股份制改造,政府要加强对企业股份制改造的组织领导,成立专门机构,明确我县负责中小企业股份制改造的主要部门,制定中小企业股份制改造规划,对企业参与股份制改制,制定专项优惠政策,加快企业用地确权,破解企业股份制改革中最大的瓶颈问题。要帮助企业建立现代企业制度,实现规范经营,解决企业“三证合一”、“一证多址”,为企业办理手续提供优质环境,逐步改变我县家族企业集投资、决策、经营、监管于一身,专业人才缺乏,投资结构单一,企业实力深受限制的局面,建立全县相应的会计师事务所、资产评估机构和律师事务所机构队伍,推动企业股改工作,全面开通企业股份制改造的绿色服务通道。
  ——推进资本市场壮大,扩大直接融资比重。综合利用财政、税务、工商等行政手段,建立企业上市直通车制度,推动我县规模大、实力强、成长性好的企业上市融资。2020年,我县在主板(中小板、创业板)和新三板上市(挂牌)公司数量分别突破6家、12家,总数达到18家。鼓励上市公司再融资,通过公开增发、定向增发、配股等方式,提高利用资本市场配置资源的效率和水平。要提升上市公司质量,支持上市公司开展并购重组和产业整合,注入优质资产。要培育做大上市公司,提高拥有上市资源集团的资本运营能力,推动转型发展。通过提高拥有上市资源集团的资本运营能力,积极打造产业集群,实现产品升级、产业升级,促进产业结构调整,推动全县经济转型发展。
  ——加强上市后备资源培育,形成梯次上市格局,增强上市融资后劲。围绕加快转变发展方式、调整优化产业结构,充分发挥上市公司的龙头带动作用,加快培育新材料、新能源、医疗保健、节能环保、仓储物流等战略新型产业,以企业上市推动产业发展,以产业发展培育上市后备资源。按照“上市一批,运作一批,培植一批”的要求,把一批主业突出、市场前景好、科技含量高、持续盈利强的企业纳入上市后备资源库。要通过重点培育,力争实现培育一批、推荐一批、上市一批的良好梯次格局。
  ——加大企业上市优惠政策扶持力度。积极研究有利于企业上市的优惠政策,降低企业上市成本。完善政府上市服务体系,优化政务环境,提高服务质量,建立企业改制上市“绿色通道”。拟上市公司在改制上市过程中,需要办理土地出让手续的,对一次性交纳土地出让金的企业,采取一事一议的办法,按照相关程序研究后给予优惠支持;拟上市公司在改制上市过程中一次性发生的土地、房产、车辆等权证过户费,只按规定标准收取工本费。企业用水权、用电权及其他无形资产无偿给予过户;拟上市公司在改制上市过程中需办理房屋所有权初始登记的,国土、住建、房管等有关部门设立绿色通道,主动服务,积极帮助完善相关手续,相关收费依规给予优惠减免;拟上市公司在申报上市过程中,因股份制改造形成县级财政可支配增收部分,由县财政给予一定资金扶持;拟上市公司投资建设符合国家产业政策的项目,发改、国土等部门优先安排土地使用指标,优先办理立项、预审、转呈、核准手续;设立企业上市专项奖励资金。主板上市的企业奖励200万元,中小板和创业板上市的企业奖励100万元,新三板上市的企业奖励50万元。对上市企业和拟上市企业,县级各部门在项目申报、资金争取上要优先考虑,在县级投资如科技三项费等资金的项目安排上给予倾斜;对首发主板上市的企业授予“功勋企业”(融资10亿元人民币以上),新三板上市的授予“明星企业”(融资10亿元人民币以下)荣誉称号;对完成上市工作任务目标的责任单位和责任人要进行表彰奖励。
  
  
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