为促进水资源科学开发、节约利用、高效配置、有效保护，保障经济社会持续健康发展，根据国务院和省政府关于实行最严格水资源管理制度的文件要求，经市政府同意，结合我市实际，制定本实施意见。
　　一、指导思想、基本原则和主要目标
　　（一）指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”指导思想，紧紧围绕太原经济转型升级和生态文明建设，以水资源优化配置和节约保护为重点、用水计划管理和过程监控为手段、健全责任考核制度为保障，严格控制区域用水总量、入河污染物总量，全面提高用水效率效益，促进经济结构调整和发展方式转变，推动经济社会发展与水环境承载能力相协调，以水资源可持续利用支撑、保障经济社会和生态建设可持续发展。