各位委员、同志们：
　　在深入开展党的群众路线教育实践活动，科学谋划清徐统筹城乡发展的重要时刻，政协清徐县第十三届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事，对于进一步统一思想、凝聚力量，奋力打造全省综合实力一流强县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共清徐县委，对大会召开表示热烈的祝贺！向冯主席一行的光临指导表示热烈的欢迎！向各位委员和应邀出席会议的同志，并通过你们向全县各界人士致以崇高的敬意！
　　2013年，是我县应对挑战、攻坚克难、抢抓机遇、夯实基础的重要一年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和我县产业转型的艰巨任务，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，全力以赴调结构，齐心协力保增长，竭尽所能惠民生，在逆境中实现了经济社会平稳较快发展。地区生产总值、服务业增加值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民收入等稳中有升、稳中提质。我县荣获国家级荣誉6项、省级荣誉8项、市级荣誉60多项，清徐的知名度、影响力进一步提高。这些成绩的取得是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。
　　过去的一年，也是县政协围绕中心、服务大局、求真务实、履职尽责，各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，县政协紧扣县委、县政府确定的总体思路和发展战略，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极开展视察、考察活动，提出了许多前瞻性、建设性的意见和建议，为县委、县政府科学决策、推动工作提供了重要依据，服务了全县改革发展稳定大局。同时，广泛团结各民主党派和社会各界人士，认真倾听群众呼声，在反映社情民意、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系方面做了大量工作。可以说，县政协真正做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度，为加快我县城乡统筹发展做出了积极的贡献。对县政协一年来的工作，县委是充分肯定的。借此机会，我代表中共清徐县委，向县政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年。做好今年的各项工作，意义重大。
　　面对新形势、新任务，县政协和全县广大政协委员要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十三届七次全会的部署，努力把握新形势下人民政协工作的特点和规律，围绕深化改革、项目建设、招商引资、产业转型、城乡统筹等工作，协调关系，汇聚力量，建言献策，在建设一流强县的征程中再展新风貌，再作新贡献。
　　第一，始终围绕中心、服务大局，为建设一流强县谋求新作为
　　政协和政协委员的性质决定了政协工作必须紧紧把握“围绕”和“服务”两个定位，“围绕”就是要围绕中心，“服务”就是要服务大局。当前和今后一段时期，全县工作的中心和大局，就是县委十三届七次全会确定的以统筹城乡发展为统领，奋力打造开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力一流强县。这是全县工作的主旋律和全县人民的共同意愿，是“中国梦”在清徐的生动实践。
　　开放包容体现了时代的要求。在经济全球化趋势不断增强的今天，一个国家要屹立于世界民族之林，需要有兼容并蓄的境界；一个地方要保持可持续发展，必须要有开放包容的胸怀。开放是当今时代最强音，开放程度越高，发展空间越大，发展之路越宽，发展动力越强。我们要打造全省综合实力一流强县，就必须要以更加开放的思维广纳发展资源，既要树立“走出去”通江达海，“请进来”海纳百川的招商理念，又要大力引进企业管理和技术人才，发展飞地经济，努力把清徐打造成投资洼地、人才高地、创业宝地；要以更加包容的胸怀凝聚发展合力，既要支持勤恳努力、艰苦创业、干事有成者，又要包容思想解放、大胆改革、偶有失误者，让一切有能力、想干事的人找到属于自己的舞台；要以更加竭诚的服务创优发展环境，既要搞好窗口服务，优化审批流程，为投资者提供最优的政务环境，又要搞好上门服务，主动帮扶解决难题，让企业放心投资、安心经营、称心置业。要有大爱无疆的美德，宽宏大度，以平和的心态对人对事，包容家人、同事和一切生活在这片热土的人们。要能与习俗不同、风格不同、目标利益不同的人相处共事，听得进不同意见，不封闭、不狭隘、不保守。只要把开放包容植根于全县干部群众的思想和行动中，我们就能以更加自信的姿态融入省、市发展全局，不断增强经济竞争力、社会影响力和综合承载力，成为全省开放性经济战略高地。
　　城乡一体紧扣了改革的主题。我县是农业大县，城镇化率仅为29.4%，分别低于省、市21.8和54.3个百分点，让农民享受到与城镇居民同等的文明和实惠，是我们义不容辞的责任。城镇化是扩大内需的最大潜力，城镇化每提高1个百分点，就会打动GDP增长1.5—2个百分点，每增加1个城镇人口，可拉动10万元的消费。县委全委会讨论的《关于全面深化改革加快推进城乡统筹发展的若干意见》，以“六个一体化”为主要内容，明确了推进城乡一体化的路线图、时间表、任务书，需要我们以更宽的视野、更高的层次、更大的力度深入推进。城乡一体就是要树立“城乡统筹发展”的理念，把工业和农业、城镇和农村作为一个有机整体，统筹谋划，在经济发展的同时注重经济社会协调发展，在城镇发展的同时注重县、乡、村一体发展，在数量规模增加的同时注重质量内涵的提升，并通过实施大企业引领、大项目带动、大园区承载的模式，推进“三个集中”，实现经济社会持续健康发展。城乡一体就是要树立“全域规划”理念，明确城乡基本功能定位，科学编制和完善城乡一体化发展总体规划，高标准编制城乡建设规划和土地利用、产业发展、社会事业等专项规划，搞好城乡总体规划与专项规划的有机衔接，走出一条形态适宜、产城融合、集约高效的新型发展之路。城乡一体就是要树立“改革创新”理念，坚持资源、公共服务、目标定位向农村倾斜，积极推进土地流转等制度改革，创新农业经营新体系，破除城乡分割的各种体制障碍，让社保、医疗、教育等加快走向城乡公平，形成促进城乡协调发展的体制机制，让城乡居民共创共享改革发展成果。
　　产业低碳遵循了发展的规律。产业是发展之根、财税之源。随着“两型”社会的加快推进和雾霾等环境问题的日益严峻，践行低碳经济，发展低碳产业成为推动产业转型升级的必然选择。农业发展要生态化、现代化。以“一县一业”、“一村一品”为主导，以特色产业为亮点，以绿色生态理念为引领，大力构建集生产、加工、销售、物流、休闲观光为一体的现代农业体系，创建一大批绿色有机农业基地和生态农业示范园。高度重视和深度挖掘葡萄、醋两大特色产品，提升竞争力，塑造全国领先的响亮品牌。工业发展要绿色化、园区化。以绿色低碳为导向，提高准入门槛，深化节能减排，强化循环利用，加大对铸造、焦化等传统行业的升级改造力度，促进一批重大新兴项目落地，加快推进全县工业发展绿色转型。要搭建“一区三园一带”发展平台，加快培育具有核心竞争力的高端产业体系，建设全省一流的产业发展园区。第三产业发展要特色化、高端化。以服务业现代化为方向，重点扶持现代物流、现代商贸、文化休闲、旅游观光等产业，进一步激活清徐位居太原的“首位”优势，发挥位于“三市八县”交汇处的辐射效应，逐步将第三产业打造成我县经济发展的重要增长极。
　　田园秀美顺应了人民的期盼。“城外青山城内湖，荷花万朵柳千株”，曾是清徐田园秀美的真实写照。一度时期，鉴于历史的条件，我县曾走的是一条资源型经济发展的道路，在实现经济快速发展的同时，资源约束趋紧，生态系统退化，山川失去丽色。老百姓过去是求温饱，现在是盼环保，过去是谋生计，现在是要生态。人民的生活不光是要有好房子、车轮子、钱袋子，还要有新鲜的空气、干净的水源、安全的食品、优美的环境。良好的生态环境是我们最基本、最长久的民生和公共产品，更是可持续发展的坚实基础。建设秀美田园，恢复昔日美景，是全县人民的美好追求。要把生态文明理念贯穿建设全省综合实力一流强县的全过程，推动传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，逐步摆脱资源路径依赖，避免“资源优势陷阱”，采取最严厉的措施把住绿色门槛，守住生态红线，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，要以生态环境营造发展优势，让绿水青山吸引金山银山。
　　打造开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力一流强县，有挑战更有机遇，有压力更有动力，全县人民包括政协各界别、社会各方面都要树立必胜信心，抓住机遇，苦干实干，乘势而上，积极投身于伟大实践，形成一心一意谋发展，诚心诚意为人民的浓厚氛围和强大合力。
　　第二，充分发挥政协的特点和优势，为建设一流强县作出新努力
　　人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，具有人才荟萃、智力密集的特点和联系广泛、包容性强的优势。建设一流强县需要调动全县广大干部群众和各界人士的积极性，需要调动一切可以为我所用的要素和资源。县政协和政协委员要切实找准定位，认真履行职责，创造性地开展工作。
　　要充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为建设一流强县建言献计、贡献力量。要紧紧围绕城乡统筹发展的战略目标，围绕重点工程项目，围绕土地、资金、环境等制约发展的瓶颈，围绕农民增收、社会保障、社会治理、教育医疗等事关民生的热点、难点，深入调查研究，积极献计献策，提出操作性强的意见和建议。政协委员中的民营企业家，要争当转型升级的先锋，争做扶贫济困的表率，承担起更多社会责任，积极带领和扶持更多的群众自主创业，大力推进全民创业，先富带后富，逐步实现共同富裕。
　　要充分发挥协调关系、化解矛盾作用，为维护团结稳定、促进社会和谐尽职尽责。政协组织在政治上有着最大的包容性，在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面具有不可替代的作用。要积极参与到全县“大调解”工作体系中，特别在重点工程、重点项目征地拆迁、建设落地的过程中，要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做统筹兼顾、协调关系的工作，多做增进团结、鼓舞士气的工作，把群众的积极性、创造性引导到干事创业、加快发展上来。
　　要充分发挥民主监督作用，为提升全县民主政治建设水平尽心尽力。积极开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督，积极参与县委、县政府的重要工作，加强对政府、政府部门及其工作人员贯彻党的路线、方针、政策，执行法律、法规，落实省、市、县决策部署等方面的民主监督。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权。
　　要充分发挥桥梁纽带作用，为促进对外开放和招商引资发挥作用。所有在清徐投资的企业，都为清徐经济发展、扩大税基、居民收入做着贡献。因此，我们要用秉德崇法、清风徐来打造出响亮名片，今后只要是无污染，不是国家明令禁止的，能达到我县投资额度要求的，能促进经济社会健康发展的项目，一律无条件引进；无论是国外或国内、县内或县外的投资者兴办企业，一律无条件放开。要充分发挥政协联系广泛的优势，通过多种渠道和形式引项目、引资金、引人才、引技术，以企引企，以商招商，为统筹城乡发展注入强大活力。
　　第三，坚持解放思想、开拓创新，在加强自身建设上取得新进步
　　建设一流强县的新形势、新任务对政协和政协委员提出了新的更高要求，这就要求县政协必须坚持以改革创新精神加强自身建设，积极探索新形势下履行职能的新思路、新方法、新举措，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要不断扩大社会各界有序政治参与，注重发挥人民政协的界别优势，充分调动各界别参政议政的积极性。要注重发挥政协委员的主体作用，加强政协委员队伍建设，努力提高政协委员的思想政治素质、政策理论水平和履行职责的能力，努力做到参政参到点子上、议政议到关键处。要切实发挥好政协专门委员会的作用，提高专门委员会组成人员的政治和业务素质，增强工作活力和成效。要进一步加强政协机关思想、组织、作风、制度和干部队伍建设，积极构建学习型、创新型政协机关，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，真正使政协机关成为党密切联系各界人士的桥梁纽带。
　　加强和改善党对人民政协的领导，发挥好人民政协协商民主的独特优势，是各级党委的重要职责，是推进人民政协不断发展的根本保证。县委将一如既往地支持政协工作，把政治协商作为决策程序的重要环节，积极采纳政协提出的真知灼见，真正使参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作的有效方式和重要途径。各乡（镇、街道）、各部门要主动配合政协委员开展调研、视察、评议等活动，对政协和政协委员提出的意见、建议，要虚心听取，认真处理。要调动全县各人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为政协委员参政议政、民主监督提供更加宽畅的渠道，鼓励委员敢为发展献真言，善为发展谋良策，多为发展鼓实劲，形成知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围。
　　各位委员、同志们，发展蓝图已经绘制，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德，击鼓奋进，埋头苦干，为打造开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力一流强县而努力奋斗！
　　最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们生活愉快、身体健康、工作顺利！