基层党组织是执政党的工作基础。东于镇作为一个工业大镇，如何在新的历史时期，抓好基层党建工作、注重发挥基层组织建设、使全镇党建工作形成一套科学的理论体系、运行机制、活动载体，成为摆在东于镇党委面前的一个新课题。
　　坚持“书记抓，抓书记”——
　　班子抓“帅”
　　坚持“书记抓、抓书记”，是抓好基层党建、强化落实、提高执行力的核心力量。该镇按照“三制”来实现“四位一体”的党建工作责任落实机制。“三制”即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制，就是把决策事项、重点工程和具体工作明确到班子成员和镇村两级干部头上，用奖励来激励，用制度来规范，以此来调动干部工作积极性，形成镇党委书记挂帅、镇村两级干部齐上镇的“党建责任共抓”的工作格局。
　　为了有效提高镇村两级干部的党性原则、政治素养，东于镇采取集中学习、经验交流、实地考察、以会代训等形式，对镇村两级干部进行党的基本理论、党在农村的方针、政策、法律、法规等方面的培训，使他们尽快理清思路，提高服务群众、服务企业、服务发展的水平。
　　镇党委书记经常组织镇村干部下乡驻村，问需于民、问计于民、问效于民，征集问题，公开承诺，融洽了干群关系，使一些矛盾纠纷得以化解，2013年全年信访案件调处率达到了90%，基本上做到小事不出村，大事不出镇。
　　坚持“树典型，学榜样”——
　　典型抓“带”
　　用榜样的力量推动工作是我党一贯的工作方法。东于镇抓住全镇的闪光人、闪光事，分山区、边山、平川三个区域选树典型，让广大干部学有目标、干有榜样，推动了全镇各项工作上水平上台阶。
　　东于镇深入开展了“创先争优”、“办实事、解难事”、“进村入户”、党的群众路线教育实践调研工作等系列活动，坚持在活动中选树典型，整顿后进，不断强化镇村干部作风建设和廉政建设，以解决实际问题的成效取信于民，推进全镇基层党支部晋位升级。全镇机关干部走访居民数8964户，共收集建议77条，提出合理化建议45条，帮助解决实际困难21条。
　　2013年，东于镇被评为“山西省文明乡镇”，东高白、中高白两村被评为“山西省文明村”。通过“看比学”、“传帮带”，全镇基层党组织建设得到进一步提高，凝聚力、战斗力明显提升，为太祁高速南互通、307国道改线征拆难题解决、煤矿技改扩建、企业升级换代等项目的顺利推进打下了基础。
　　坚持“人公正，事公开”——
　　制度抓“晒”
　　“四议两公开”是推进农村党建、使基层民主深入人心的金牌作法。东于镇以“四议两公开”为抓手，着力抓好基层党建制度化、规范化建设，出台了《东于镇推行“四议两公开”工作法的实施方案》，将“四议两公开”内容根据镇村实际，分为8大类52小项，规范细化“四议两公开”的事项、程序、内容。
　　以“四议两公开”为起点，以村集体“三资”规范化管理为重点，引深了政务公开、村务公开、党务公开，实现村务监督规范化、制度化、常态化。在不断深化公正、公平、公开为内涵的制度化建设中，东于镇不忘坚持“一岗双责”，把落实党风廉政建设责任制和中央《加强农村基层党风廉政建设的意见》贯穿其中，把“网格化管理、组团式服务”内化于思想、外化于行动之中，以为民服务中心为载体，向群众展示了规范、高效、便捷的服务模式。
　　2013年，东于全镇各村累计召开“四议两公开”会议83次，商讨议题96件，涉及低保、爱心煤发放、村民建房、集体资产处置等各个方面，百姓看清了、气顺了，干部工作好做了，既推动了群众关心和关系群众切身利益的问题得以有效解决，又发挥了党员的先锋模范带头作用，大大提升了基层党组织和党员干部为民办事的能力和服务水平。