“我们只需准备一份材料，连窗口都不用跑，就能拿到两个证书，真是没想到现在的审批效率这么高，工作人员来一趟就全办好了，太方便了！”山西六味斋控股集团有限公司水城分公司的负责人对清徐县行政审批服务管理局推行的“证照联办”改革赞不绝口。
清源水城是清徐全力打造的集文商旅为一体的商业综合体，是我县高质量发展的重要抓手，全力以赴做好选商招商及首批商户开业工作至关重要，“企业至上”理念已成全县通识。近日，清徐县行政审批服务管理局为开展好清徐“惠商护企年”主题活动，以企业、群众需求为导向，以“政务服务”为切入点，成立服务专班进驻水城，将政务服务前移，积极为水城首批入驻企业介绍我县“证照联办”政策，对山西六味斋控股集团有限公司申请的分公司设立登记、食品经营许可两个事项进行“证照联办”，通过实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”办理模式，充分发挥帮代办人员“事前服务”职能和综合窗口流转岗人员事中衔接的“纽带”作用，圆满完成了我县首个“证照联办”事项，助力县域营商环境再上新的台阶。
一缕阳光暖心田
统一思想“抓紧干”
推进“证照联办”改革，促进高效办成一件事，是打造优质高效便民政务服务环境的重要举措之一。为进一步优化提升营商环境，激发社会投资创业活力，清徐县行政审批服务管理局制定出台《清徐县行政审批服务管理局“证照联办”改革工作方案（试行）》，打造“一次告知、同步受理、联动办理、统一发证”的联审联办新模式，标志着清徐县“证照联办”改革试点工作正式启动。同时，为确保“证照联办”工作的高效有序开展，清徐县行政审批服务管理局组织召开了“证照联办”改革工作推进会，进一步统一思想认识，明确工作任务，细化工作措施，压实主体责任。要求各科室、各驻厅窗口要树立全局观念，进一步加强协同配合，打通部门（科室）之间信息壁垒，积极解决改革中发现的问题，结合“一件事一次办”及“一业一证”改革，纵深整合业务环节，确保“证照联办”事项顺利实施。
联审联办“一趟清”
强化业务协同、信息共享，将常规的“串联审批”升级为“并联审批”。聚焦与企业密切相关的重点领域，将办事效率高、条件成熟的高频事项，纳入“证照联办”的实施范围，形成清徐县“证照联办”改革事项目录清单。首批推出开办零食店、劳务派遣公司、网吧、KTV、运输公司（黄牌大车）五个“证照联办”事项，以“一次办好”为标准，不断深化“证照联办”改革。
申请材料“一张表”
建立健全统一的行政审批制度，整合、优化、共享审批材料，实现一套材料通办多个业务部门的审批业务。申请人只需在“证照联办”专窗填写《清徐县行政审批服务管理局“证照联办”申请表》后一次性递交相关材料，帮办人员全程跟随，提供面对面咨询、实时跟踪审批进度等服务，推行告知承诺制度和容缺受理制度，最大程度减少申请人提交材料的数量和次数，不断提升企业、群众的满意度和获得感。
多证办理“高时效”
优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限，有效提升“联办”事项的办事效率。清徐县行政审批服务管理局设置“证照联办”专窗，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式，全面推行“一窗受理”证照联办。前台综合受理即统一窗口收件，窗口工作人员在企业提交“证照联办”相关申报材料后，对材料进行形式审查，确保材料的完整性和准确性，申报材料不符合要求的，一次性告知补证要求，解决企业、群众折返跑难题；后台分类审批即后台并联审批，“证照联办”专窗统一收件后，于受理当日将相关申报材料流转至业务部门进行并联审批。审批部门（科室）根据平台共享的数据材料或综合受理窗口传送的申请材料依法审批；综合窗口出件即一窗同步发证，审批部门（科室）在规定时限内办结相关事项后，依法出具证照、批文等办理结果并反馈到“证照联办”专窗，统一将办理结果以现场或快递方式递交给申请人。以高效、集成的政务服务体系为目标，以帮办代办人员为关键纽带，推动事项材料在政府内部的无缝衔接和高效流通，从而显著减少群众的等待时间及成本。
“证照联办”代替以往的证照“多表申请、多窗受理、多次跑动、串联审批”的传统办理模式，优化了行政审批流程，减少了不必要的材料和手续，提升了政府服务效率，促进了市场活力和经济发展。清徐县行政审批服务管理局负责人表示，下一步，将持续聚焦企业所需、群众所盼，逐步加大“证照联办”改革力度，探索推出更多“证照联办”事项，争取在最短时间内实现市场主体关注度高的领域“证照联办”全覆盖，让办事企业和群众体验到“一件事一次办”带来的改革红利，为市场主体倍增和全方位护航清徐高质量发展贡献政务力量。
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