清徐县立足工业大县、民营经济强县实际，坚持把优化营商环境作为调查研究的重要课题、检视整改的重点领域、促进发展的重要抓手，以市场主体扩量提质为目标，以企业、群众满意为导向，创新提升政务服务，全面加强要素保障，倾力打造市场化法治化国际化营商环境，为推动县域高质量发展提供坚实支撑。
提升效率、热情服务
倾力“惠商”
全面深化“放管服”改革,实现服务事项“应上尽上”和企业登记注册“零见面”。一是全链条优化审批，“放”出活力。创新“四办”模式（马上办、网上办、就近办、一次办），推进“五减”改革（减时间、减环节、减材料、减成本、减次数），审批事项保留156项，实现“一件事一次办”108项，事项总时限压缩比例达到86.45%，申请材料精简50%以上，即办件比率提升到48.93%。二是全过程公正监管，“管”出质量。持续深化相对集中许可权改革，不断完善“审管衔接”机制，并通过“互联网+监管”平台，建立审管联动双向反馈机制。扎实开展“双随机、一公开”监管，抽查128户企业、65户个体户、16户组织和4户农民专业合作社，确保市场规范有序运行。三是全周期提升服务，“服”出实惠。向首批50家企业发放“惠商证”，在办理行政审批手续、就医就诊、子女就读等方面提供优质、高效、便捷的一站式全周期服务。兑现44个重点企业奖补资金885万元，进一步激发企业的科技创新动力，全县高新技术企业达到24家。
健全法治、优化保障
努力“安商”
坚持健全完善法治保障机制，优化执法方式,让执法既有力度、更有温度，厚植营商环境“法治沃土”。一是强化监督检查。及时成立专项组和工作专班，全面摸排反映党员干部和公职人员损害营商环境的问题线索。二是打击违法犯罪。快侦、快破、快处侵犯企业利益、影响企业正常生产经营的治安行政、刑事案件，最大限度挽回损失。目前，共破获涉企经济类刑事案件29起，追赃挽损1675余万元。三是防范化解风险。成立“民营企业民商事纠纷调解室”，打造“法院+”矛盾纠纷多元化解模式，成功调解重点案件85件。
聚焦问题、主动整改
全力“扶商”
针对自查出的差距短板问题，各级各部门联动配合，全县一盘棋，确保问题整改到位。一是“两不一欠”清查处置。扎实开展“两不”和“一欠”摸底清查、自查及化解处置工作，切实为企业纾困解难。二是政务服务提档升级。针对政务服务有待进一步优化的问题，制定出台乡村两级政务服务建设实施方案，推广复制村（社区）便民服务站试点经验，初步实现乡级41项政府服务事项“三统一”，方便群众在家门口办理民生事项。三是回应诉求排忧解难。针对企业反映的具体问题和实际需要，为企业和群众提供新开办企业免费刻章、在线“一企一策”商事登记业务咨询和“您说我办、免费邮寄”的帮代办服务。设置2个企业智能审批点，在相对集中的乡（镇）和工商银行、邮政储蓄银行等设置个体登记智能审批点，方便市场主体随到随办、立等可取。截至11月底，我县期末实有经营主体58494户,同比增长13.45%。本通
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