我县聚焦“无疫村(社区)”创建目标,坚持党建引领,织密组织体系,明确平战职责、强化制度兜底,解决村(社区)疫情防控“谁来干、干什么、如何干”难题,以网格为防疫单位,合力集中攻坚,激发全县各级党组织和广大党员干部挺身而出、投身一线,全力推进“无疫村(社区)”创建工作。
织密组织体系解决“谁来干”的问题
优化工作机制,做到堡垒在一线夯实。调整充实农村(社区)疫情防控专班,印发《“无疫村(社区)”创建工作指南(试行)》,指导170个村(社区)成立疫情防控处置工作落实小组。围绕机构设置、防控效果、政策落实等疫情防控重点方面,设立工作落实小组办公室,配置卡口值守组、核酸检测组、排查管控组、宣传舆论组、物资保障组等“5+X”力量编成,明确常态化疫情防控和应急状态下工作职责,逐事定人、逐人定责。小区成立疫情防控处置工作协调办公室,吸收物管会(业委会)成员、物业服务企业人员、居民党员、志愿者等参加。
严密组织体系,做到服务在一线提质。以微网格为防疫单元,平均每个党员(村民代表)包联10—15户,全面构建“村(社区)党组织—网格(小区)党支部(党小组)—微网格党员先锋队—党员(村、居民代表)中心户”的“四级架构”组织体系,推动形成“党支部主事、网格员入网、微网格员入群、群众广泛参与”工作体系,确保疫情防控工作反应灵敏、上下联动、运转高效、横向到边、纵向到底,实现疫情防控精准全覆盖。
组织干部下沉,做到力量在一线集聚。领导干部带头包联。创建活动开展以来,全县34名处级领导干部身先士卒、率先垂范,先后深入包联乡镇、村(社区)调研指导创建工作,坚持在一线解决实际困难。县直单位火速报到。59个县直单位,深度对接全县10个乡镇(街道),2600余名县直单位党员干部下沉全县170个村(社区)报到,统一编组入格,协助村(社区)共同做好地毯式摸排、上门服务、全员核酸检测、物资调配等工作,形成乡街吹哨、单位报到,村社吹哨、干部报到的村(社区)疫情防控组织动员机制。
实行平战结合明确“干什么”的问题
指导170个村(社区)全部制定疫情防控处置操作规程,明确平时+战时“9+9”工作任务,细化处置规程,完善闭环管理,增强可操作性,做到一看就懂、一看就会。平时严阵以待。按照30—50户左右,划细划小防疫单元,将辖区内居民党员、在职党员、志愿者等各种力量设岗定责;通过同步课堂、以会代训等开展疫情防控知识技能和业务培训,组织开展全流程、全要素演练;开展“敲门行动”,动态掌握辖区内重点人群变化情况;加强对厢式电梯(楼道)、公共厕所、垃圾桶(站)等重点区域、重点部位的清洁消毒;利用广播、微信群等多种形式宣传疫情防控知识和最新政策要求,提醒居民时时提高警惕。战时快速反应。迅速启动应急响应,指挥各方力量进入“战位”,投入战斗;按照风险等级或上级要求加强宣传和信息发布,引导居民正确应对,避免恐慌;及时配合流调辖区内重点人员,掌握行动轨迹,配合做好隔离转运;加强高风险区管控,做好各类保障;采取固定点位+流动上门的方式,做好全员核酸检测的组织。
强化制度兜底解决“如何干”的问题
“三级包保”“五包一”责任制活起来。“三级包保”压实责任。建立县包乡、乡包村、村包户的“三级包保”责任体系,实行扁平化、实名制、专班化工作运行机制。34名县领导、490名乡街干部全覆盖包联170个村(社区)1870户群众,为居民解决困难、应急就医提供保障与帮助。“五包一”精细管理。实行街道干部、社区干部、辖区干警、医务工作者和网格员的“五包一”责任制,对居家隔离人员上门一对一精细服务,对不落实居家隔离要求的,转运至“健康驿站”集中管理。“二对一”严密盯防。针对潜在风险人员由网格员和党员中心户实行“二对一”严密盯防,每天通过电话、微信等方式了解情况、跟踪管理,做到“人盯人、户到户”,实现直接有效管控。
“8账一群”建起来。从实从细做好“8账1群”,即小区(网格)常住人口信息总台账、平时队伍、应急队伍、特殊关爱人群、潜在风险人群等台账并分类建立微信群。全面细化、动态更新各类人群基本情况,开展“敲门行动”,逐门逐户摸排,精准掌握底数,更新完善台账信息,为实现无疫目标奠定坚实基础。落实过程中注重操作流程规范化,编制核酸检测、医疗救治、生活物资保障等流程图。
有效机制转起来。实行红白喜事“双申报”,事主向所在村(社区)申报,承接红白喜宴的场所(酒店、婚庆苑等)向所在村(社区)申报,做好双方监管。强化诉求应对,村(社区)党组织通过微信群、来访、来电等形式,多渠道征求群众意见建议,网格员时时关注群里动态,及时解答群众疑问、全力回应群众诉求,做到日日清、事事结。
督导检查严起来。制定疫情防控工作常态化督导检查制度,县纪委监委、县委专项行动指导组联合组建3个督导检查组,采取“四不两直”“飞行检查”等方式,深入村(社区)督导抓落实,第一时间以问题清单方式反馈,确保疫情防控各项工作落到实处、落到细处。
图为县直机关党员干部下沉一线助力村(社区)疫情防控