本报讯阳煤集团太原化工新材料有限公司企业管理部紧紧围绕公司安排部署,充分发挥招投标管理、价格管理、合同管理、法律事务、对标管理、考核、契约化、13710、概预算、审计、项目竣工验收等管理职能,当好“贤内助”,创造性地开展工作,为公司的有序发展起到了积极的推动作用。
该企业管理部全面贯彻落实集团公司、化工集团深化契约化管理改革措施,按照模拟合伙、项目为王、契约出资、超利分红管理办法要求,初步建立起一套契约化管理模式。通过不断摸索、尝试,逐步规范年度经营业绩及超利分红契约的管理流程和“一事一契”专项契约、投资项目契约的管理流程,并对“一事一契”契约兑现流程做了明确规定,为一事一契项目的提出、签订、督查、考核提供了有力的保障。
近年来,阳煤集团太原化工新材料有限公司累计签订买卖、工程、技术等合同11300余单,采购金额近200亿元,签约供应商1190家。为更好地防范合同谈判、起草、签约、资质资信审查、合同履约、争议处理各个环节风险,企业管理部规范合同管理,形成防范风险体系。一是合同签订法律审核全覆盖。把合同法律审核作为合同会签审批的关键一环,明确要求经济合同未经法律审核不得签订,不得履行,不得付款。通过强化法律审核,合同文本规范,权利义务约定明确,违约条款、争议解决方式条款均作出利己约定,漏洞少,风险小。二是经济活动法律监督全参与。为做好法律风险事前防范工作,要求法律部门全面参与招标,商务谈判、竞争性谈判、比价询价、单一来源、合同谈判、竞拍、市场调查、产品定价等采购活动,列席公司党政联席会、价格会等重要会议,参与经营决策,结合法律法规及集团公司规定及时提出法律意见或建议,事前防范风险。三是审查会签法律把关全维度。为全面维护公司合同权益,合同除进行法律把关外,要求技术、财务、审计等专业管理部门全面参与经济合同审查审批。通过规范合同会签审批流程,确保合同规范,确保最大限度实现合同权益。四是授权统计法律基础全掌握。高度重视合同基础管理工作,各环节力求精细。他们建立了四个合同管理台账,分别是经济合同法律审核台账,详细记录法律审核情况;签署盖章记录台账,详细记录签约情况;合同登记领取台账,详细记录合同发放情况;招投标参与监标记录台账,详细记录投标人资质复核情况,通过四个台账有效汇总分析,全面记录掌握合同签署情况。建立健全了合同授权管理机制,根据领导内部职权分工,按业务类别、金额大小依法进行代理签署授权,完善了授权管理档案。合同签署用印使用专用章,法律部门专管专用,避免盖章随意性,由法律部门把住合同生效前最后一关。结合项目建设特点、装置多、项目多,设置合同编号规则,使之规范有序。
诉讼多会给企业的正常生产经营带来一些风险和制约。为及时妥善处理法律纠纷案件,该公司加强组织领导,安排专业人员处理。他们建立了董事长、总经理、财务副总、经营副总等党政主要领导组成的诉讼防控领导组,统一协调处理,建立了诉讼防控微信群,日通报,日协调。同时,根据集团公司、化工集团管理要求,授权分管经营业务的领导统一负责,法律事务部门具体负责案件的组织实施。从法律文书签收批转、事实调查、证据收集,应诉方案的选定,出庭应诉,法律时限的把控、对外协调、法律纠纷案件档案、上报备案、跟踪落实、风险提示、文书起草均由法律部门专业人员负责并进行全过程把控。合法权益均在法定的举证时限、上诉时限、异议时限、复议时限、时效时限内及时进行了主张和维护,避免不利后果发生。此外,聘请有良好业绩的专业律师代理、律师介入,多次进行事实了解,组成律师专业团队研究分析案情,最大限度维护公司权益。项目建设以来,98%以上的案件在清徐县人民法院审理,构筑了企法共建,维护了企业良好形象,促进了企业的健康有序发展。