A1:清徐*要闻总第3632期 >2020-12-28编印

践行“人民至上、生命至上”理念 扎实开展专项整治三年行动
2020年清徐安全生产形势持续向好
刊发日期:2020-12-28 阅读次数: 作者:本记  语音阅读:语音阅读
  本报讯今年以来,我县深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神,始终把抓好安全生产作为践行“人民至上、生命至上”的有力举措,严格按照国家、省市安全生产专项整治三年行动计划和“三零”单位创建要求,不断提升安全生产工作水平,安全生产形势持续向好。1—11月份,全县共发生各类生产安全事故5起,死亡6人,受伤2人,直接财产损失4000元,同比分别下降54.55%、45.45%、91.21%,在防汛、森林防火、特种设备以及地质灾害等方面均未发生较大险情和人员伤亡、财产损失情况。
  统筹调度,全盘推进。太原东山王封煤业有限公司“9.28”冒顶事故、迎泽区台骀山景区“10.1”重大火灾事故发生后,坚持深刻汲取教训,紧紧围绕县委、县政府安排部署,全面推进安全生产集中教育整顿暨专项整治行动。在全县范围相继召开集中教育整顿暨专项整治动员部署会、工作推进会、各类专题会30余次,系统印发了《关于在全县开展“深刻汲取教训,全面提升安全生产工作水平”集中教育整顿暨专项整治的实施方案》等文件,成立由县委书记、县长任双组长的工作领导小组,聚焦煤矿、危化、消防等18个重点行业领域,明确责任领导、牵头部门、工作重点,分别制定18个专项整治行动方案,在全县开展为期3个月的安全隐患大排查大整治专项行动。基本做到思想认识到位、安排部署到位、责任分解到位、工作落实到位“四到位”。
  细化方案,压实责任。逐级下达《安全生产和消防工作目标责任书》,系统制定了《推进年度安全生产重点工作任务落实分工方案》、《清徐县安全生产专项整治三年行动方案》、《清徐县“零事故”创建工作实施方案》等政策文件,成立了12个安全生产专业委员会,将安全生产纳入全县目标责任考核范畴。在全县整体方案的基础上,领导小组研究制定了《专项整治行动专班工作方案》和《督查整改工作的通知》,集聚人力、物力、财力,设置专门办公场所,成立综合协调组、资料宣传组、督查整改组、执纪问责组和专业保障组5个工作专班,明确了督查对象、督查内容、督查方式及具体任务,对10个乡镇(街道)和17个职能部门的安全工作开展情况进行督导检查。经济开发区、各乡镇、各部门也同步组建了工作专班,抽调人员成立了专门力量,在全县范围形成了“1+4+5+10+12+18+50+436”的安全工作体系,基本构建起横向到边、纵向到底的全链条责任体系和运行机制。
  聚焦重点,靶向攻坚。引深安全生产专项整治三年行动和“三零”单位创建,按照省市关于“全领域全覆盖全方位排查整治安全隐患”的指示要求,县级领导坚持分兵把口,紧盯煤矿、危化企业、建筑施工、道路交通、燃气等重点行业领域,严格按照18个重点行业专项整治方案和“四个清单”工作要求,通过召开专题会议、深入检查、实地督查等方式,坚决遏制各类事故隐患和重特大事故发生。截至目前,旅游安全、仓储物流、电力安全、城镇燃气、道路交通、学校安全等各类专题会议共召开30 余次,18 个重点行业领域集中开展本行业、本领域的隐患排查和专项整治。明确12 大类2209 家单位作为“三零”创建对象。全县18个重点行业领域及10个乡镇(街道)共出动检查组1403个(次),出动检查人员5843个(次),排查企业(单位)5314家(次),排查一般隐患4377条,完成整改4229条,整改率达96.62%。责令整改企业223家,行政罚款15.8万元,停产整顿14家,关闭取缔30家,形成了打击违法、铁腕整治的有力震慑效应。
  强化应急,提升服务。县综合应急预案的专项修订工作全面完成,设置煤矿监管员22名,矿山救护、危险化学品救援、地震地质灾害救援、防汛抗旱、护林防火“五合一”综合应急救援大队组建基本完成,目前正在全方位开展队伍专业培训、实战演练工作,有力提升了应对处置突发事件的能力水平。在企业安全方面,持续深化煤矿成建制队伍引进,全力促进企业主体责任的深层次落实。针对4家焦化企业陆续关停且焦化企业工艺复杂实际,引导企业聘请行业专家对停产方案进行安全论证,在实施停车过程中专家全程跟踪指导。联合中信公司(第三方机构)相关专家对正常运行的梗阳焦化(二系统)、美锦煤焦化、亚鑫焦化进行了停工前的安全专项检查,发现处理各类问题19条,对已运行的设施设备聘请行业专家进行专项“会诊”。在精细化工园区的建设达产方面,引导企业逐步推行第三方专家服务团队服务模式,确保了项目的安全建设和企业的健康运管。
  强化培训,典型引领。始终坚持全民动员、全员参与、全局治理。制定出台了《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题方案》,将安全生产方针政策、法律法规纳入县乡两级党委、中心组学习及干部培训重点内容。县党政主要领导和班子成员带头履职尽责,坚持每月赴包联乡镇、企事业单位调研指导安全生产工作,协调解决具体问题150余项,有效发挥了示范带动作用。由县委组织部、县委党校、县安委办牵头,集中组织开展全县安全生产大培训工作。对县安委会成员单位主要负责人、分管安全生产工作的领导共计200人进行为期两天的专项培训;聘请省级专家刘德政进行千人培训;各专业部门牵头组织培训各类监管人员2864人;468家企业培训各层级岗位人员15356人。对照行业标准和“十个确保安全”要求,深入研究“严格执法检查,确保问责安全”领题解题任务,制定了《清徐县“严格执法检查、确保问责安全”领题解题工作方案》,在全县18个重点行业领域选树38家示范引领企业,带动本行业其他企业对标学习、对表整治。