党的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新理念、新要求、新目标、新部署。
第一,打好污染防治攻坚战,要全面加强党对生态环境保护工作的领导。党的十九大在党的领导和建设方面有一系列重大创新:一是实现了党的指导思想的与时俱进,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的行动指南。二是明确了新时代中国共产党的历史使命,即实现中华民族的伟大复兴。三是坚持了党领导一切的最高原则,“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。四是提出了新时代党的建设总要求,意义重大。五是作出了一系列新部署,明确了8项任务。为此,要加强党对生态环境保护的顶层设计和组织领导,落实党政主体责任,严格落实“党政同责”“一岗双责”,地方各级党委政府必须扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要强化考核问责,注重结果运用,严肃责任追究。
第二,打好污染防治攻坚战,要聚焦问题集中火力攻克。攻坚战是大仗、硬仗、苦仗,必须坚持目标导向和问题导向相统一,既要厘清时间节点完成阶段任务,又要从迫切需要解决的突出问题顺推,明确破解难题的途径和方法。要集中力量,采取超常规措施,加快补上短板,重点解决大气污染、黑臭水体、垃圾围城、农村脏乱差等老百姓身边的突出生态环境问题,增强群众的获得感和幸福感。
第三,打好污染防治攻坚战,要科学设置目标指标。到2020年,生态环境质量总体改善,重污染天气、黑臭水体大幅减少,土壤环境风险基本可控,农村环境明显改善,生态服务功能得到提升,生态产品供给能力明显增强,这是当务之急、重中之重。
第四,打好污染防治攻坚战,要创新举措和强化保障。在体制机制、环境经济政策、法治体系、基层能力、干部人才队伍等方面有所创新和强化,拿出实招硬招,切实为打好污染防治攻坚战提供相应的支撑和保障。