本报讯有限空间事故发生呈季节性特点,每年的3月至10月为事故易发期,春夏两季尤为突出。为进一步落实有限空间作业安全监督管理,我县五举措开展有限空间安全生产专项治理,确保全县安全生产形势稳定。
加强组织领导。各级、各部门、各单位要切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导,制定工作方案,全方位安排部署。要采取有效措施,督促落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要充分发挥基层站所、居民委员会和村民委员会的作用,做好小微企业、城镇个体等有限空间作业专项治理工作。工贸企业负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,全面提高企业依法依规生产经营水平。
加强宣传培训。结合企业复工复产、棚户区改造、新农村建设、“煤改气”、“煤改电”实际,采取制作专题节目、印发宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式宣传有限空间作业安全知识,增强宣传工作的针对性和有效性。要结合《职业病防治法》宣传周、“六月安全生产月”等活动,强化有限空间作业专项培训、演练等相关工作,确保培训工作的质量和覆盖面。
坚持统筹兼顾,做到“五个结合”。把有限空间作业违规违章行为作为“打非治违”专项行动的重点之一,做到“五结合”:将有限空间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理工作相结合,与落实双重预防管控措施相结合,与加强基层基础建设、严格日常安全监管执法工作相结合,与企业技术改造、增加安全投入、提升企业安全管理水平相结合,与建立安全监管长效机制、创新安全监管体制机制相结合。以落实企业安全生产主体责任为主线,针对工贸企业特别私营企业和中小企业的特点,从开展岗位达标入手,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范有限空间作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。
摸清底数,强化监管。要组织专人(必要时聘请专家介入)进一步摸清有限空间底数,掌握有限空间安全管理现状。村(社区)摸排建档后对口上报所属乡镇(街办);工贸企业摸排建档后对口上报所属乡镇(街办)、监管(主管)部门;乡镇(街办)、行业(企业)监管(主管)部门汇总建档后上报县安委办。要针对所属、所辖有限空间数量、规模,制定相应的管理制度、检查、督查方案,定期组织开展专项检查、治理,并确保有限空间安全生产的检查质量。
严格责任落实。各级、各部门、各单位要对口上报专项治理方案;5月集中组织开展摸排、治理,5月30日前对口上报摸排底数(书面材料、图标、照片)、阶段性治理成效。县安委将结合季度性督查,主抓正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法;对不认真开展专项治理,导致发生事故的,将严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规,严肃处理。县安委办将严格按照时间节点要求,定期通报各地区、各部门工作进展情况。