本报讯昨日上午，我县召开铁腕治污行动推进会。县委书记韩良会主持会议并讲话。县长王琳玉作全面部署。副县长李凤梅出席。副县长武晓俊作具体安排。
会上，与会人员观看了铁腕治污专题片。会议再次明确了环保部和省、市环保工作重点。环保部重点督查七方面内容：一是查应急预案清单，二是查锅炉污染，三是查“散乱污”企业清单，四是查重点企业的清单，五是查扬尘问题，六是查错峰生产的清单，七是查在线监测数据的真实性问题。省政府确定的整治重点为七方面内容，一是坚决取缔不符合国家产业政策严重污染环境的小型洗煤、炼焦、炼油、铸造、建材、造纸、电镀、农药、有色金属冶炼等严重污染环境的“土小”企业；二是集中整治工业企业生产过程中大气污染物不经收集处理，跑冒溢散，无组织排放以及露天进行工业涂装喷漆等作业行为；三是加大对开发区、工业园区、工业集中区和饮用水源地的全面排查整治力度。重点解决园区工业企业环保管理水平低下、环保设施不正常运行、危险废物收集处置不规范等问题，集中整治饮用水源地保护区及周边突出问题；四是突出冶金、焦化、化工、煤炭等重点行业达标排放监管。对未完成提标改造的、严重污染环境的企业一律停产治理；违法超标排污的企业一律执行高限处罚。依法采取按日连续处罚、查封扣押、限产停产等措施，严厉打击环境违法行为；五是集中开展原煤散烧、秸秆焚烧、道路扬尘、工地扬尘、原料堆场、尾矿库等专项整治行动，严格控制面源污染；六是进一步加大黄标车淘汰力度，严肃查处黄标车淘汰销号后的违法使用问题。对不符合环保要求的渣土运输车辆开展集中整治；七是重点对化工、制药企业环境风险隐患排查整治，制定完善环境应急预案，开展应急演练、培训，督促企业切实落实环境安全主体责任。市政府明确的督查重点为九方面内容，一是加快“散乱污”企业清理取缔。二是核查燃煤锅炉底数。三是细化应急预案的企业减排清单。四是严管严控各类扬尘污染。五是落实企业停产和错峰生产要求。六是强化工业企业执法检查。七是建立调度例会制度。八是加大督促检查力度。九是强化压力传导、考核问责。
韩良会指出，环境保护事关经济社会全面协调可持续发展，做好环保工作，不仅是一项义不容辞的重大责任，也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。当前，环保形势不容乐观，任务异常艰巨，治理污染势在必行。习近平总书记关于大力推进生态文明建设作了重要论述，他指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”充分表明了良好生态环境是最普惠的民生福祉。从我县情况看，情况不容乐观。各级各部门要进一步增强责任感和政治敏感性，进一步深化对治理环境污染重要性的认识，主动、全力推进铁腕治污行动。要充分认识治理污染与发展是有机的统一。大量的事实证明，污染治理是推进绿色发展的必要手段，必须摒弃错误思想，形成经济发展与污染防治、生态保护的联动协同态势。企业是环境污染治理的第一责任主体，必须首先树立环保意识，绝不能只顾企业效益，把环境问题推向社会。
韩良会要求，治理好环境需要各方面合力攻坚。要明确企业是主体责任，第一责任，是源头。政府及相关部门和地方是监管责任。在政府监管责任方面，一是要党政同责，二是要协调好县直部门和乡镇的关系以及县直部门之间的关系。三是处理好村一级网格长以及环保执法网格长的关系，做到协调统一。要加大问责追责力度。要采取“四不两直”的工作方法，一线督导检查，一线发现解决问题。要以铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的办法治本，对于违法单位、企业和个人，该停的停、该关的关、该罚的罚、该抓的抓。要群防群治，群策群力，将我县生态文明建设和环境保护工作提高到一个新的水平。
韩良会强调，要牢固树立生态文明理念，正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系，充分发挥环境保护职能，努力破解资源环境约束，真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，切实做到在保护中发展、在发展中保护，共同推动全县经济社会持续健康发展，把美丽清徐的各项任务和要求实践好、落实好，向全县人民交一份满意的答卷。
王琳玉指出，一是要精准发力。企业要按照整治的重点，对照标准抓紧整改，不能有过关思想、短期行为，更不能消极应付。对“散乱污”土小企业要关停、拆除，要定出时间表、责任人。锅炉要摸清底数，分类施策。面源污染方面重点是垃圾清运、煤堆料堆清理、垃圾秸秆禁烧等，还有307国道、榆古路、清东路、208国道等主干路，以及铁路两侧视线范围内。同时，对于环保部和省政府、市政府移交和反馈的问题，要立即整改，同时，对发现的问题，视情节启动问责。问责既包括干部，也包括企业。二是要从严执法。对于整治期间排查发现的各类环境违法问题，都要从重从严处罚，对经政府批准关闭的企业，供电部门要停止供电，供水部门停止供水，环保部门封堵排放口，工商部门依法责令其办理注销手续。对列入停产整顿的企业，发改、经信部门要暂停备案、核准，金融机构停止投放贷款。要迅速查处一批典型案件，特别是可追究入刑的重点案件，挂牌督办，限期办结，实现“查处一起、震慑一方”的效果。对于视环境保护法律法规为儿戏，环境违法行为屡禁不止的，立刻启动追责问责机制，要先停职、再处分。三是要及时调度。根据铁腕治污工作要求，分管副县长要牵头调度，环保、市容部门要发挥牵头抓总作用。一方面要围绕重点领域、重点行业开展集中整治，下派“任务清单”，提出整治时限要求；另一方面要按要求不断建立完善相关工作制度，形成工作机制。要牵头抓好督查督导，按照“13710”工作机制，实行对帐销号制度。同时，要严格落实各级各部门工作责任，确保形成共同参与的大环保工作格局，同时，宣传督导组要对八个工作组和乡镇工作进行考核排队，并且进行通报。四是要宣传造势。加大正面典型宣传力度，宣传一批重视行动、敢于出手、积极配合的正面典型，宣传一批敢于负责、甘于奉献的好单位和好同志。同时，加大对反面典型坚决曝光，公开曝光一批工作不力的部门和相关人员。此外，要扩大社会参与力度，发动社会力量举报污染问题，形成全社会共同参与的氛围。
王琳玉强调，要对环境保护实行全覆盖、零容忍、严执法，举全县之力向县域范围之内的一切环境违法行为宣战，向一切环境违法行为涉及到的人和事宣战。各乡镇和各有关部门负责同志要把精力重点投入到专项行动上，该关的关，该停的停，该退的退，该改的改，马上行动，重拳出击，确保取得实实在在的整治效果。
县委、县政府相关负责同志，县委、县政府相关工作部门主要负责人，各乡镇（街道）党政主要领导，部分企业负责人参加了会议。
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