本报讯今年以来，全县双拥工作在县委、县政府的有力领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，结合“两学一做”学习教育，扎实推进全省双拥模范县创建工作，持续开展“双拥在基层”活动和社会化拥军工作等，为全县经济社会发展和部队现代化建设提供了坚强保障。加强领导，健全机制，以政策规定为先导
全县各部门始终把双拥工作作为事关社会长治久安、事关改革发展稳定大局的政治任务来抓，加大双拥政策法规建设力度，及时跟进，细化措施，促进双拥工作法制化规范化。认真组织学习新颁布的全国《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《考评标准》，修订完善创建标准和实施细则，逐步形成内容丰富、形式新颖、载体完备、制度健全，相互衔接配套的制度体系。注重学习借鉴成功经验，强化督促检查指导，坚持以双拥模范县创建活动为重要载体，以创促建，以创促改。针对双拥工作突出的单位及时总结经验，积极发挥模范带头作用，注重研究解决军政军民关系遇到的新情况新问题，不断提高创建活动质量。
强化宣传，营造氛围，以会议精神为引领
各部门认真贯彻全国双拥模范城表彰大会精神，抓好会议精神的传达、学习和宣传。依托传统媒体和醋都网、网络问政平台、手机终端及军队政工网等网络阵地，宣传我县在创建双拥模范县中的好经验、好做法，宣传一批“最美拥军人物”、“情系国防好家庭”和优秀复退军人、拥政爱民模范代表。各部门和驻清各部队同步跟进组织实施，充分发挥典型示范引领作用。报社、广播电视台开辟专栏大力宣传我县受表彰的模范单位和个人。公交公司、客运办利用车载电子显示屏，持续跟进，滚动播出，切实增强宣传实效。充分发挥烈士陵园、清太徐抗日民主政府驻地旧址、抗日战争胜利纪念碑等红色教育基地的作用，结合纪念红军长征胜利80周年、建党95周年，组织开展“传承长征精神，军民同心筑梦”主题教育和纪念活动，引导军民当好长征精神传播者、践行者，进一步在全社会营造热爱国防事业、崇尚双拥荣誉的良好氛围。
高位谋划，搭建平台，以系列活动为载体
各部门和驻清部队把服务全面实施改革强军战略，作为当前和今后一个时期开展“双拥在基层”活动的重中之重，充分调动社会各界力量，全力支持部队搞好体制编制和政策制度调整改革，制定出台特殊措施和倾斜政策，帮助解决人员分流、部署变动、新组建部队建设等方面遇到的实际困难。
各成员单位加强科学筹划，研究制定推动活动的具体方案措施，结合年度走访慰问优抚安置对象，广泛征求意见建议，了解他们生产生活中存在的实际问题，提供物质资助、精神抚慰、心理关怀等个性化服务，切实帮助他们解决最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕长期积累的矛盾问题，通过健全保障机制，平衡城乡差别、规范待遇标准、调整安置模式、强化服务功能、完善荣誉制度等多种形式，积极谋划，扎实推进，特别是在构建社会化拥军政策体系、扶持形成以社区和“两新”组织为主的双拥服务网络、培育双拥先进组织和个人典型等方面下功夫，充分调动社会各界的积极因素，推动双拥工作进企业、进乡村、进学校、进社区、进连队，增强双拥工作的覆盖面。
着眼共享，提升服务，以结对帮扶为抓手
各部门强化思想认识，落实具体行动，把支持国防和军队建设当作义不容辞的责任。一是倾心为部队官兵排忧解难。畅通军人军属“绿色服务通道”，依托各级涉军维权工作领导小组和办事机构，对涉军案件实行依法优先立案、优先审理、优先执行。认真落实教育优待政策，确保军人子女享受优质教育资源。紧盯退役军人安置难、随军家属就业难、优抚政策落实难、高素质兵员征集难、军地矛盾协调难等热点问题，加大协调落实力度，保证深化国防和军队改革各项任务有效落实。二是努力为优抚对象解决实际困难。认真抓好优抚安置政策的落实，切实解决好老复员军人、烈军属、革命残疾军人等重点优抚对象生活难、住房难、医疗难等问题，建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。继续深入开展“认亲结对献爱心”活动，根据帮扶对象的具体情况、实际困难，有重点、有针对性地进行帮扶，同时组织走访慰问老红军、老八路、老民兵、老英雄等革命功臣。三是积极支援地方经济建设。各驻清部队在完成各项战备训练任务的同时，着眼地方所需、群众所盼、部队所能，认真做好抢险救灾、安全维稳等工作。奋勇承担急难险重任务，继续支援地方交通道路改造、生态环境治理、城中村改造等重点工程建设。按照上级精准扶贫、精准脱贫要求，配合驻地做好扶贫帮困、助学兴教、医疗帮扶等定点扶贫工作。
创新形式，夯实基础，以军民融合为统揽
军地双方围绕清徐经济社会发展大局，严格按照“八个体系”建设，不断拓宽渠道，加强沟通协作，全力推动军民融合深度发展，努力实现地方生产力、社会凝聚力和部队战斗力的同步提高。
一是强化理念创新。坚持战略和前沿导向，加强军民融合创新理论研究，积极探索新常态下军民融合深度发展的特点规律，不断丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。积极组织参加以“发挥双拥优势推动军民融合深度发展”为主题的研讨交流活动，汇集各方智慧、凝聚各方力量，认真做好理论研究工作。二是加强人才培养。最大限度把各领域的领军人才、各专业的精英人才、各高校的学术带头人吸纳进融合方阵，共同为军民融合创新发展、高新装备研发、技术服务保障等建言献策、贡献力量。三是坚持协调发展。健全完善军民融合深度发展的体制机制，扫除体制壁垒，促进经济社会发展和国防建设同步，协调解决跨军地、跨领域、跨部门融合发展的重大问题，推进从临时零散融合向源头系统融合迈进。四是确立效益观。实现军队“所需”与地方“所能”无缝对接，地方“所盼”与军队“所有”科学利用，市场“需要”与战场“需求”紧密结合，用大胸怀、大格局推动大协作、大合作，用大思路、大手笔实现大融合、大发展。五是增强融合发展普惠性。始终坚持融合发展为了军民、依靠军民、成果由军民共享，使军地双方在融合发展中有更多的获得感，实现经济布局调整助力国防布局完善、国防和军队建设助力经济社会发展互惠双赢。
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