中国共产党清徐县十三届委员会第九次全体会议于2月4日召开。全会由县委常委会主持。县委书记韩良会作了重要讲话。
全会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻省市委十届七次全会精神，听取和讨论了韩良会同志代表县委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共清徐县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。韩良会同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定县委十三届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，在党中央和省市委的坚强领导下，县委常委班子紧紧依靠全委会的同志，团结带领全县干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省市委十届七次全会精神，认真落实省委“五句话”和市委实现“六个表率”的要求，扎实开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党、从严治吏，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，主动适应经济发展新常态，努力打造弊革风清、开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县。
全会指出，“十二五”时期是我县发展进程中不平凡的五年。面对错综复杂的发展环境和经济下行压力，在中央和省市委的坚强领导下，县委团结带领全县党员干部和人民群众，主动适应经济发展新常态，全面从严治党，持续推进党的群众路线教育实践活动，深入开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，形成并保持“三个高压态势”；实施城乡统筹发展战略，以“三个集中”为抓手，着力抓好“五个一批”，全力实施“三大突破”；产业结构进一步优化，“一区三园一带”产业布局初步形成，基础设施不断完善，环境治理不断加强，生态文明建设取得新进展。“十二五”规划确定的目标任务基本完成，为在新的历史条件下推进清徐改革开放和“十三五”时期全面建成小康社会奠定了坚实基础。
全会在深入分析“十三五”时期我县经济社会发展面临的形势的基础上，提出“十三五”时期我县发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实省委“五句话”、市委实现“六个表率”要求，坚持从严管党治党，以城乡统筹发展为统领，以产业转型升级为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，着力推动城乡一体化，着力净化政治生态，着力保障和改善民生，着力加强生态文明建设，奋力打造弊革风清、开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县，确保如期全面建成小康社会。
全会综合考虑清徐经济社会未来发展趋势和条件，提出今后五年我县经济社会发展的主要目标是：经济保持中高速增长，“十三五”期间，全县地区生产总值年均增长7.5%左右，力争提前一年实现比2010年翻一番，到2020年地区生产总值突破170亿元；产业结构更合理，科技创新能力明显提高，传统产业竞争力不断增强，新兴接替产业规模不断扩大；城镇功能更优化，县城综合功能和集聚水平明显提升，城镇化率达到63%；生态环境更优美，空气质量综合指数明显下降，优良天数达到60%左右，森林覆盖率力争达到25%；人民生活更幸福，人民生活水平和质量普遍提高，城镇常住居民人均可支配收入年均增长7%，农村常住居民人均可支配收入年均增长8%，城乡居民收入差距进一步缩小；文化更加繁荣，文化强县步伐加快，文化产业综合实力明显提升；治理体系更完善，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，法治清徐建设全面推进，法治政府基本建成。
全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须坚持以五大发展理念为引领，把创新摆在发展全局的核心位置，加大统筹协调发展力度，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，发展更高层次的开放型经济，使全体人民在共建共享中有更多获得感，坚持廉洁发展和安全发展的底线、红线意识，推动我县经济社会发展迈上新台阶。
全会指出，要推动创新发展，着力提高发展质量和效益。充分释放有效需求新潜能，培育发展新动力。发挥消费对增长的基础作用；统筹提升产业发展水平，着力构建产业新体系，壮大县域经济。改造提升传统产业，培育发展新兴产业，加快发展物流业和金融业，积极发展商贸流通业，培育发展文化产业，加快发展旅游业和“互联网+”新兴产业业态；全力推进民营企业发展，激活创新创业活力；培育壮大醋产业，形成特色产业增长极；大力推进农业现代化，打造都市型农业示范区；加快基础设施建设，拓展发展新空间。
全会指出，要推动协调发展，切实增强发展的整体性。积极融入太原都市圈，统筹区域协调发展。对接山西国家综改试验区，主动融入太原城区发展，加大与周边市县协调互动；推动城乡协调发展，坚持工业反哺农业、城市支撑农村，完善城乡一体化发展体制机制；推动物质文明和精神文明协调发展，加强社会主义精神文明建设，巩固创新舆论宣传工作，提升公共文化服务水平，发展特色文化产业，加快文化体制改革。
全会指出，要推动绿色发展，着力改善生态环境。加快推进新型城镇化，建设绿色清徐。大力推进节能降耗和减排治污，激励企业采用先进节能技术，淘汰落后产能；大力发展循环经济和低碳经济，把发展循环经济与推进产业结构调整相结合；强化生态环境治理修复，完善生态文明制度建设，有效推进清徐及其周边区域的生态文明建设进程。
全会指出，要推动开放发展，着力实现合作共赢。加快开发区建设，把经济开发区作为对外开放的重要平台，加大招商引资引技引智力度；提高开放型经济发展水平，大力开拓国内国际市场；抓好供给侧结构性改革，着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”工作；着力推进项目建设，发挥投资对经济增长的拉动作用。
全会指出，要推动共享发展，努力创造美好生活。实施就业优先战略，完善就业服务体系；增加公共服务供给，着力办好民生实事，守住民生底线、突出重点、完善制度，认真解决民生热点难点问题；提高教育发展水平，稳步提升居民收入，完善社会保障制度，全面提升健康水平，促进人口均衡发展。
全会指出，要推动廉洁和安全发展，着力夯实发展基础。全面实施“六权治本”，落实和推进市场准入负面清单制度，完善政务服务和公共资源交易“两个平台”建设；提升推动廉洁发展的自觉性，加强廉政文化建设；加强公共安全保障，深入开展安全发展宣传教育活动，牢固树立安全发展理念，全面推进平安清徐建设，切实维护人民生命财产安全。
全会强调，要加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证。完善党委领导经济社会发展工作体制机制，坚持党总揽全局、协调各方，充分发挥党委领导核心作用；坚持党要管党，全面从严治党，增强党章意识，坚决把纪律和规矩挺在前面；始终坚持党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，运用法治思维和法治方式推动发展，加快推进人才强县建设，加强和创新社会治理，确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。
全会表决通过了《关于终止王利俊等3人清徐县第十三次党代表大会代表资格、停止贾宁等25名同志执行清徐县第十三次党代表大会代表职务》等事项。
全会号召，实现“十三五”规划确定的目标任务，使命光荣，任务艰巨。全县干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，同心同德，敢于担当，真抓实干，迎难而上，为确保全面建成小康社会而努力奋斗！
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