A2:综合*新闻总第2871期 >2015-10-16编印

 占一补一 先补后占 数量不减 质量不降
国土局规范土地开发整理确保耕地占补平衡
刊发日期:2015-10-16 阅读次数: 作者:刘娟  语音阅读:语音阅读
  本报讯县国土局不断加强土地整理复垦开发,落实“占一补一、先补后占”政策,确保补充耕地数量不减少、质量不降低。
  加强领导,形成齐抓共管合力。随着我县重点工程项目建设步伐的加快,用地需求也越来越大,实现建设项目占用耕地与补充耕地特别是水浇地补充的平衡就更为突出。为保持我县耕地总量的动态平衡,提高耕地质量,增加有效耕地面积,保持生态环境的良性循环,就必须将土地开发整理与全县的产业规划结合起来,把后续种植、水土保持、绿化等工作与开发整理同步设计、实施,实现土地开发整理与生态建设和谐统一。为此,县政府积极协调国土、农业、水务、交运、林业以及乡镇、村庄等相关部门就土地开发整理过程中遇到的政策等问题积极沟通,在进行踏勘选择开发整理地块时有关部门协调配合,把种植、水土保持等生态建设有机地结合起来。在项目施工完成验收后,畅通信息渠道,尽快地移交所在村委会,加强后期管护,使新开发的土地资源能较好地发挥其应有的经济、社会和生态环境效益。加大对新垦造耕地使用情况的监督,避免出现重建设、轻管护现象,形成各司其职、相互协调、齐抓共管的工作格局,确保开发整理出的土地得到高效利用。
  大力宣传,争取群众理解和支持。大力宣传土地开发整理的重要性,面对面地宣传有关政策,讲解国土知识,分析县情、村情,有针对性地排除群众思想疑虑,使群众在潜移默化中正确认识并支持土地开发复垦工作,并将其作为造福子孙后代的一项民心工程,积极投身到土地开发复垦工作的行列。特别是在项目实施前,与当地干部群众多沟通,广泛听取基层干部群众意见,积极争取群众支持配合,以确保项目顺利进行。
  严格管理,确保项目工程质量。土地开发整理是一项综合性工作,在土地整治项目实施过程中,确保项目建设各环节的公开、透明和工程建设质量和资金安全,加大项目选址、论证、立项、施工、验收等关键环节的监督力度,选址必须符合土地利用总体规划。在工程实施过程中,广泛听取农民意见,充分尊重群众意愿,充分考虑当地农民的耕作习惯和意愿,让农民参与规划、参与设计;另一方面,项目施工建设过程中,切实维护农民的利益,将工期尽可能的安排在农闲季节,以减少对农作物的损害。整个施工过程严格按照要求,加强监督,确保开发整理质量,切实提高新垦造耕地质量。
  强化资金管理,提高资金使用效率。按照谁占有,谁补充,谁破坏,谁复垦的原则,严格新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费的收缴使用管理,做到收缴到位,专款专用,努力提高资金使用效率,优先保障土地开发整理重点项目投入。