本报讯今年以来，我县主动适应改革发展新常态，紧密围绕全县工作大局，积极落实省、市平安建设行动工作部署，采取有效措施，进一步推动平安建设向纵深发展。
——掌握主动护平安。一是管控帮扶重点人员。积极探索构建以反恐办、国安办、610办、维稳办多部门的协作配合机制，通过落实信息收集，重点管控、专案侦查、应急预案等措施，严密防范、严厉打击境内外敌对恐怖势力的渗透、破坏活动。定期走访、帮扶救助社区矫正人员、重性精神病患者、易感染艾滋病患者等六类特殊人群，严防发生脱管漏管问题。二是着力提高维稳处突能力。制定出台暴恐袭击、纵火爆炸应急预案，有效提高了防范能力。重点培训了村“两委”主干和综治、网格人员的反恐维稳业务知识，多次组织开展反恐应急演练和微演练，进一步增强了反恐维稳的能力。三是密切监控网络舆情。加强对情报信息分析研判和网络舆情在线监控力度，实现了对社交网络和即时通信的有效管控。强化网上网下相结合的打防管控，做到第一时间落地查人和正面引导舆情，为各级领导和各部门及时应对、有效处置提供了第一手资料。
——打防并举保平安。一是严厉打击各类违法犯罪。重点打击破坏农村基层组织选举、危害农村社会稳定、阻挠城市建设、侵害人民群众利益的黑恶势力。严厉打击杀人、抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等事关村民切身利益的多发性侵财犯罪和隐蔽在城中村制假贩假、收赃销赃的各类违法犯罪活动。从严清查“九小场所”和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。上半年，经核查办结上级转办涉黑涉恶线索15件，正在侦查13件；强制戒毒15人，社区戒毒7人，行政拘留40人，罚款1人；八类刑事案件22起，破获11起。二是防范跟进立体化治安防控体系。不断壮大群防群治队伍，全县共招募环卫、教育、工商、交通、住建、公安、团委以及村（社区）等各类平安志愿者3000余人。进一步推进视频监控“六网覆盖”工程，扩大视频探头的覆盖率，并与公安、财政、综治、移动公司密切配合，真正实现有效管理和安全共享。三是各类安全管理到位。开展民爆安全专项行动，对民爆行业的安全生产现状进行梳理和分析，切实整改薄弱环节，上半年，共检查煤矿105起、排查出租屋116间、重点部位可疑场所182处，发现整改安全隐患6处。全面加强消防、交通安全管理，对重点地区、重点场所进行火灾安全隐患排查，对发现的问题限期整改，且未发生亡人火灾事故。集中对十类严重交通违法行为进行重点查处，进一步提升了道路交通安全环境。上半年，共查处各类交通违法行为3834起，全县交通事故“四项指标”同比全部下降。
——标本兼治促平安。一是提高社会稳定风险评估工作的数量和质量。坚持问题导向，将全县“五个一批”81个重大项目中可能引发群体性矛盾、已造成群体上访的引黄入清、电网改造、阳煤集团鑫盛苑小区工程等30个重点项目列入评估范围，通过采取听证会、座谈会等形式收集意见建议，实现风险评估工作科学化，保障全县经济建设平稳顺畅。二是完善大调解工作机制。充分发挥“一组一办四中心+各级各类调解组织+540名专（兼）职调解员队伍”为主体的大调解组织框架体系优势作用，保障组织、人员、报酬、工作“四落实”，不断强化预警机制、完善配套服务机制，有效发挥调解作用。同时，树立和培养了一批以全国人民调解能手张继源为代表的优秀人民调解员，真正把群众作用发挥到实处，把矛盾纠纷化解到基层。三是重大不稳定因素只做减法。对各种不稳定因素做到分门别类、有的放矢，通过对摸排出的73个重大不稳定因素进行分析研判，对可能赴京访的31个案件采取一案一处置的办法，对赴省、赴市上访的29个案件稳控教育重点人员，对来县上访的13个案件抓紧协商调处，目前已成功化解46件。同时，依法加大非访打击力度，坚持依法治理进京非访和越级上访，严厉打击缠访闹访等行为，对有关地区、有关企业、有关领域进行重点督导，通过建立非正常上访人员数据登记，逐一化解稳控，切实维护正常信访秩序。
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