本报讯农村土地承包确权登记颁证工作是落实中央关于“三农”工作的重大部署,是依法维护农民土地承包经营权的重要举措,是推动土地流转,促进土地适度、规模经营,发展现代农业的客观需要。在柳杜乡成功完成试点工作的基础上,今年开始,我县对8个乡镇、176个行政村开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,涉及农户55000户。截至目前,已对78个村进行了清查摸底,完成清查面积51025亩,涉及户数7481户,开展清查承包合同数7481份,清查土地承包档案数7481份,清查地块5253块,工作稳步推进,进展有序。
——强化组织领导。成立由县长任组长,分管副县长为副组长,农委、财政、国土、法制、信访、档案、司法、民政、林业等相关部门为成员单位的工作领导组,并成立了综合协调组、政策指导组、技术指导组、矛盾调处组,对工作进行政策指导和技术帮助,随时解决工作中出现的问题,同时要求各乡镇也分别成立领导组。
——完善工作方案。根据省、市相关文件精神,结合我县实际,出台了《清徐县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》,对工作任务、工作步骤、进度要求等方面予以明确界定,为乡、村两级提供政策依据。
——强化宣传动员。对全县9个乡镇从事土地确权工作的400余人进行业务知识培训,各乡镇、村也分别召开动员培训会,并通过电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度,深入宣传土地确权颁证的各项政策。截至目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》4万余份、《政策宣传手册》2000余本,张贴宣传画500余张。同时,重点与村“两委”干部、老会计、重点农户谈心交流,把土地确权的目的、意义、好处说清楚、讲明白,让农户真正认识到开展土地确权是对自身利益的保护,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
——配套工作经费。土地确权工作是一项民心工程,该项工作的经费由中央、省、市、县四级财政全额负担,不向农民收取任何费用。县级经费已列入财政预算,并要求县确权办、各乡镇、村要设立专账,单独核算、专款专用,既要确保有钱办事,还要保证好事办好,经得起确权登记工作结束后的专项审计。
——加快测绘队伍招标。按照省、市相关文件要求,对测绘公司进行了公开招标。最后确定了山西一拓公车咨询有限公司、山西华晋岩土工程勘察有限公司、山西元图测绘有限公司和山西天山方圆遥测科技有限公司4家测绘公司。
——妥善化解矛盾。政策指导组和矛盾调处组及时对确权工作进行政策指导,合理化解出现各类矛盾和问题。截至目前,已解决纠纷矛盾数24起,其中各乡镇调解22起,县经管站调解2起。