各位代表，同志们：
清徐县十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。这次会议开得很成功，是一次统一思想、集思广益的群英会，是一次民主团结、共谋发展的鼓劲会，更是一次凝心聚力、共克时艰的誓师会，必将激励全县广大干部群众攻坚克难、奋力前进。在此，我代表县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和与会同志表示衷心的感谢！
在过去的一年里，在县委的坚强领导下，县十五届人大及其常委会把坚持党的领导和充分发扬民主、严格依法办事结合起来，自觉服从服务于全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在推进我县民主法制建设、审查和决定重大事项、监督“一府两院”等方面，做了大量卓有成效的工作，特别是围绕城乡清洁、重点工程等中心工作开展调研、加强监督，高质量办理代表意见建议，不断健全代表联系群众机制，为推动清徐城乡统筹发展提供了坚强有力的法治保障。广大人大代表充分发挥职能作用，在我县经济建设、生态建设、环境治理、民生改善等方面建忠言、献良策，积极投身于改革发展稳定各项工作中，主动作为、依法履职，促进了我县经济社会持续、协调、健康发展。对此，县委是满意的，人民群众也是有目共睹的。今年是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神、全力推进法治清徐建设的开局之年，是全面深化改革、致力于推动“六大发展”的关键之年，也是主动适应新常态，深刻总结和提升发展优势，真抓实干、进位争先的重要一年。做好今年各项工作意义十分重大。面对新的形势和任务，县委召开了十三届八次全会，确定了今年发展的总体思路，并通过这次大会把县委的主张和意图转化为全县人民的共同意愿。我们一定要把思想和行动统一到县委的决策部署和这次大会确定的各项目标任务上来，围绕中心、服务大局、履职尽责，立足新起点，踏上新征程，以崭新的业绩向全县人民交上一份满意的答卷。
各位代表、同志们，今年清徐发展的大政方针已定，目标任务也已经明确。贯彻好这次会议精神，关键在真抓实干，狠抓落实。具体来讲，就是要做到“四个始终坚持”、“四个全力以赴”：
第一，始终坚持转变发展方式不动摇，全力以赴推进城乡统筹发展。在年初召开的县委十三届八次全委会暨经济工作会议上，我们对当前经济形势作了认真分析。立足发展机遇看清徐我们有潜力，立足发展态势看清徐我们有基础，立足发展问题看清徐我们有态度，基于这“三个判断”，对清徐的发展是充满信心的。当前，经济下行压力加大，我们要主动适应经济发展新常态，客观看待经济运行总体平稳且处于合理区间的县情实际，围绕“煤、焦、铸造、醋等传统产业改造升级，新型化工建材、新能源、现代物流、文化等新兴产业发展壮大，休闲农业、餐饮、食品等中小企业蓬勃兴起”的思路，激发社会潜能，走出产业困局。要加快推进开发区与经济区战略合作，加大招商引资力度，强化“一区三园一带”对全县发展的引领作用。要坚定不移深化改革，着力解决发展环境、土地、融资等方面的问题，以改革促发展，以改革促转型，以改革增动力，促进富民强县。今年全县要抓好“五个一批”重点工作，包括35项重大产业项目、20项重大基础设施项目、26项重大民生项目、一批不稳定因素化解、32项重大改革事项，这既是我县全年工作的重中之重，也是全县人民关注的焦点，更是各位代表履职的根本所在。作为人大代表，要以主人翁的姿态，充分发挥表率带头作用，多关注清徐的各项工作，多宣传县委、县政府的决策部署，将“五个一批”作为视察和调研的重点，多提一些好的意见和建议。我相信，只要我们有精神、有信心、团结一心，众志成城，就一定能够变压力为动力，化挑战为机遇，实现经济向好发展。
第二，始终坚持改善民生不懈怠，全力以赴维护社会和谐稳定。人大代表来自基层，既是人民群众的代言人，又是落实政策的监督员。因此，要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的生产生活的利益问题作为监督工作的出发点和落脚点，倍加关注民生，着力改善民生，真心实意为人民群众办实事、做好事。短暂的会议期间，大家把亟需反映的问题、好的意见和建议带到大会上，这只是我们履职的一个层面，还应该把履职更多地体现到闭会期间，体现到关心关注社会发展的方方面面。在统筹城乡教育、医疗卫生、基础设施改革等方面要积极回应社会热点，要加强与群众的沟通，了解民意，体察民情，多向有关部门反映群众的疾苦，多为人民群众解决问题。在扩大就业、环境治理、社会保障、安全生产、征地拆迁等方面做深入调研，为政府科学决策提供第一手资料。各位代表要不断适应新的要求，进一步增进与群众的联系，改进工作方式方法，多做一些舆论引导、矛盾化解的工作。
第三，始终坚持法治意识不放松，全力以赴推进法治清徐进程。党的十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的总目标，开启了全面依法治国的新篇章。全县各级各部门要树立法治意识，严格落实县委出台的《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进法治清徐建设的实施意见》，全面提高依法行政水平，构建和形成“法定职责必须为、法无授权不可为”的体制机制；要切实维护司法公正，健全开放、透明、动态、便民的阳光司法机制；要坚持运用法治思维和法治方式谋划问题、作出决策，深化改革、促进发展，化解矛盾、维护稳定，全力推进法治清徐建设。县人大及其常委会要切实增强监督意识，按照“六权治本”的要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，把权力关进制度的笼子里。要完善监督机制，拓展监督领域，形成监督合力，充分发挥地方国家权力机关职能作用，强化对人大及其常委会选举任命人员的监督，督促“一府两院”工作人员正确行使人民赋予的权力，提高监督的整体效能和人大工作的科学化水平。
第四，始终坚持昂扬向上的精神状态，全力以赴抓好各项工作的落实。经济发展进入新常态，重点工作有了新要求，精神面貌更要有新状态。一要敢闯敢干不迟疑。空谈误国，实干兴邦。一分部署，九分落实。干工作要有钉钉子精神。干，可能会有失误，但不干，才是最大的失误；闯，可能会有冒险，但不闯，坐视机遇丧失，才是最大的冒险。当前，经济发展、深化改革的任务十分繁重，必须坚决抵制为官不为的错误思想，用信心、智慧、勇气和无私来推进。有了信心，就不会在改革面前彷徨犹豫；有了智慧，就不会在困难面前束手无策；有了勇气，就不会在矛盾面前畏手畏脚；有了无私，就不会在利益面前患得患失。保持这种干劲、闯劲和韧劲，各项事业就一定能取得新进展。二要精准精细不粗放。面对千头万绪的工作、复杂繁重的任务，必须突出重点、对准焦距、找准穴位、击中要害。要深入一线，在现场看门道，到群众中摸实情，把形势分析得更透彻，把困难估计得更充分，把措施谋划得更周全，以问题为导向，以群众满意为目标，出实招、出硬招，实实在在为群众排忧解难。三要稳扎稳打不浮躁。干事创业，只要方向正确，就要坚定不移，既不能因一时的挫折而丧失信心，虎头蛇尾；也不要企求所有的问题一朝一夕就能解决，急躁毛糙。要把城乡统筹发展目标与当前各项工作结合起来，干一件、成一件、让老百姓满意一件。
各位代表、同志们，在推进清徐城乡统筹发展进程中，人大的地位重要、作用突出。县人大及其常委会要牢牢把握正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步创新思路，完善常委会行使监督、决定、任免等职权和代表工作制度，做好代表议案和建议的办理工作，加强自身建设，接受人民监督，推进常委会各项工作制度化、法制化、规范化。县委将认真贯彻落实中央、省市委关于加强人大工作的部署，及时听取人大工作汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，全力支持人大及其常委会依法履行职权、搞好视察、调研等活动，保障人大工作的顺利开展。各乡镇（街道）党（工）委要把人大工作纳入整体工作规划，统筹安排，定期听取工作汇报，提出具体工作要求，解决实际困难，支持和保证人大依法履行职责。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，要认真执行人大及其常委会的各项决议、决定，及时办理代表意见、建议，做到件件有落实，事事有回音。县政府要切实担负起加快经济社会发展的重任，努力提升经济发展质量和效益。要加快转变政府职能，创新行政管理方式，强化作风建设，提高工作效能，不断增强政府公信力和执行力。县法院、县检察院要完善确保依法独立公正行使审判权和检察权制度，优化司法职权配置，推进完善司法权力运行机制改革，提高公正司法水平，保障人民群众参与司法，强化监督制约机制，营造公平正义的发展环境和社会环境。
人大代表是国家权力机关的组成人员，是联系广大人民群众的桥梁和纽带，既是一种荣誉，更是一种责任。各位代表要切实增强政治意识、代表意识、法律意识，倍加珍惜党和人民的信任，时时、处处、事事以身作则，改进工作作风，旗帜鲜明与腐败现象作斗争，营造风清气正的发展环境。要宣传好会议精神，贯彻好会议通过的各项决议决定，落实好会议提出的各项任务，把全县人民的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，斗志进一步激发起来，全面完成今年的各项目标任务。
各位代表、同志们，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，按照中央“四个全面”的战略布局，在省市委的领导下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，更加坚定的步伐，团结一心，众志成城，为建设弊革风清、开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县而努力奋斗！
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