农民工工资，事关民生，也关乎地方安定。
2014年12月8日，全县农民工工资支付专项检查在全县吹响了冲锋号，县政府下发文件，要求按照“属地管理，分级负责，行业主管，谁主管、谁负责”的原则，采取有力措施，强化监督检查，加大工作力度，重点对建筑、交通、煤炭、焦化、餐饮服务等劳动密集型行业，特别是农村建房工程项目进行督查，真正维护好农民工的合法权益。
2014年12月26日上午，全县农民工工资支付专项检查工作会议召开。县长王琳玉发出一道“铁”的命令：对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的单位和企业要依法惩处，该停业整顿的要停业整顿，该降低或取消其企业资质的取消其资质，该依法申请人民法院强制执行的要依法强制执行，该移送公安刑事查处的及时处理。
分管县领导——县委常委、副县长郭云贞，更是很早就安排部署农民工工资事宜，走到哪里，都强调农民工工资问题。
农民工工资专项行动，在全县如火如荼地展开了，目的只有一个，就是让农民工在春节前，能顺利拿到劳动报酬，高高兴兴踏上返乡之路。
部门联动“靶向治疗”
“喂，信访局？赶紧叫小赵过来，碰头会马上要开了！”
这里的小赵，是指信访局办案员赵戬，他是信访局的一员“猛将”，这次被专程被派到住建局协助办理农民工工资问题。县住建局与信访局联手，共同解决建筑领域农民工工资问题。
县住建局局长马春亮的案头，企业欠薪案宗连篇累牍。
马春亮眉头紧锁，点了支烟，“叭嗒、叭嗒”抽起来，他头疼——建筑领域引发的欠发农民工工资事件最多，占全县总数的70%以上，约涉及农民工200余批5000余人，建筑合同金额超过亿元。有段时间，县住建局常常被讨薪的民工围得水泄不通，大厅里、二楼楼梯上，到处都是要讨薪回家的民工。“来了就好好接待，把民工们的诉求记录在案，我们既要对民工们负责，也要注意——不能把矛盾转移。”马春亮态度明确。
县住建局谋定而后动，一方面请求县信访局“增援”，一方面“调兵遣将”，对建筑领域的77个项目进行摸排，另一方面，调动全局多个部门，展开处理建筑工程项目拖欠农民工工资的具体事宜，直接把工作“重心”，延伸到企业和农民工，一步到位。
定点、定人、定责，三管齐下；
组织、制度、投入，三重保障；
“精确探位”、“对口问责”、“靶向治疗”，三环紧扣。
——“精确探位”，详尽排查，摸清底数，建档立案，解决让哪个部门包哪个企业“一对一”工作的问题。
——“对口问责”，定点挂钩，不留“死角”，解决干部下乡包企全覆盖的问题。
——“靶向治疗”，“一企一策，一企一法”，分别诊治，解决如何开展工作的问题。
反弹琵琶剑走偏锋
“万事俱备。”但当工作组深入基层时发现，实际问题更为严重，好多建筑项目都存在一个弊病——合同不健全，手续不完善。住建局工作组要想展开工作，如同老虎吃刺猬——无从下口。
孟封镇北程村2012年建的村民住宅楼，村民早已入住，但100多个农民工的工资仍未得到解决。2014年10月、11月，农民工们分别到县信访接待中心和县政府投诉。
12月29日，县住建局工作人员深入北程村进行调研，经过了解发现，发包方与承包方之间矛盾早已激化，他们试图介入，但双方都态度冷漠，不予理睬。这，更给调解工作带来难度。
春节一天天临近。时间紧，心情急。
马春亮给协调组开了一剂“良方”——“换脑子、开方子、闯路子、结果子”！
大家明白，工作方法不创新，事情是不会有结果的！多少次碰头，多少次商榷，多少次争论，终于研究出一个“眉目”——让双方认可“工程量”是个“破冰”之策！
但谈何容易？要计算工程量，就得先绘制工程图纸！对于合同不健全的工程项目，他们需重新现场测量、绘制、“还原”工程图纸！
时间紧迫，别无他法了。
于是，一声令下，住建局村镇站、建管科、标定科、质监站、法制科、设计室、规划所，人马齐聚！天寒地冻，同志们深一脚、浅一脚，到现场进行测绘，各司其职，展开工作。
连日来，肩负重托，协调组深入一线，像一块磁铁，牢牢地吸附在这块土地上！
终于，经过一番加班加点，工程量终于核算出炉了。为了能服人，他们又重新进行了核算，确认结果无误，他们准备动身了。
是“攻坚”，也是“突破”。腊月二十那天，大雪封路，但住建局的同志们拿着计算出的数额，驱车赶赴北程村去调解。
临行，马春亮又给大家加油鼓劲——这正是考验和煅炼干部工作能力的一个机会，一定想尽一切办法，啃下这块“硬骨头”！
孰知，调解人员在往工地赶，而工头却带着人去往市政府上访了。
“赶紧电话劝阻！工程量已经核算清楚，只有双方坐下来，才能解决问题。”经过一次又一次的电话沟通，工头和30余名民工开始踅足返回。大家长舒了一口气。
从早上9点，一直等到下午3点，从太原上访的民工们终于回到了北程村。双方当事人终于坐到一起了。
——“凭什么相信你们的数据？”对于工程量，一方嫌算得多，一方嫌算得少。
“这个工程量，都是专业人员根据国家定额、市场行情和周边几村建房的平均值计算出的！”住建局的工作人员解释道。但施、包双方，似乎还对这个数字心存质疑，难以心悦诚服。
“来，我们现场证实！”村镇站站长梁够文索性掏出手机，拔通了现场的人都认识的一个工头的电话，他要让现场的人确信工程量核定的市场行情！让这个不明就里的第三方做个中证！梁科长打开了免提，两人的通话听得一清二楚，施工方与包工方哑口无言。
一关刚过，一波又起！
——“单价是怎么定的？”双方又有了新的质疑。
“看，这是钢筋工的单价——市场价吧？这是瓦工的、做基础抹灰工的、混凝土浇铸的……”调解组一项一项地予以说明，施工方与包工方手手相传，认真地看，半天沉默不语，似乎是默认。
时间一分一秒过去，已经是晚上9点多，不能再拖了。
大家难以忘记，那一天是腊月二十八。夜晚，北程村村委会的办公室里，灯火通明，在住建局、信访局和孟封镇有关领导的见证下，施工方与包工头签署了还款合同，按照核算的工程量和单价，共发放欠发的农民工工资18万元。不能发现金，他们连夜把工钱给83名农民工打进了工资存折。
工头李宪梁紧紧抓住协调组同志们的手，“谢谢”二字还未出口，热泪早已滚滚而下。
住建局的同志们长长地舒了一口气，“饿煞了！快回家！”他们早已忘记，一整天了，他们还水米未尽。
协同作战绝战绝胜
——江苏郡宇集团在我县承建美锦家园项目。“百密有一疏”，由于水电暖管道需要提前预埋，因此，人防、消防管道没有计算在合同内。年底了，做水电暖的农民工想算工钱，江苏郡宇集团答应给民工结账，但管道都埋进墙体里，无法计算。于是，这个“皮球”又踢给了住建局——农民工年底要薪资，只得向住建部门求助了。
江苏郡宇集团是一个有资质的单位，手续很完备，而且还交纳了工资保证金。县住建局协调组经过调查后，与对方进行了友好的商谈，并给出了建议：原料是掌握在郡宇集团手中，完全可以调出原料出库单据，价格需要采取市场价的平均值，并在此基础上上调1-2元，以保障农民工的利益。
江苏郡宇集团随即向总部打出报告。集团总部很是开明，接纳了住建局的意见，随即，集团与管道民工达成协议，一次性支付了管道工们10万元的薪资，工人们领了他们的辛苦钱，高高兴兴地踏上归途。而这笔原本被做进墙体、隐匿起来、讨要无望的报酬，还是被住建局“药到病除”、“妙手回春”了。
——有的需要做工作，但有的却需要真金白银。王答乡红城村的两栋村民住宅楼，主体已完工。但由于包工方只收了30%的工程款，所以，包工方支付不起工人工资；而村里住宅楼也未售出，资金未回笼，因此引发了纠纷，共欠128名农民工工资150余万元。
县住建局与王答乡经过商榷，只有出面协调进行“拆借”。但住建局给出一个要求：分批支付，第一批要支付四川、贵州这些路途遥远的民工工资；第二批要支付山东、河南等邻近省份民工的工资；第三批再支付阳泉、长治和本地民工的。
由于措施得力，农民工工资问题很快得以顺利解决。
感恩之心，人皆有之。
河南籍牛增天工队在领到工资后，感慨万千，他们不是先忙着回家，而是制做了一面锦旗，几十人浩浩荡荡来到县住建局。大家以为又是民工“上访”来了，正准备接待信访，没想到是送锦旗来了。牛天增眼含热泪，表达他们对住建局的感激之情，锦旗上写着：“情系民工讨血汗，心忧百姓解民难！”
四川籍的民工们自发做了一面锦旗，排着长队送到了住建局，上写：“讲义气、讲公道、排万难、讨工薪”，锦旗送到了，他们却迟迟不愿走，感激的话儿说不完。有个民工说：“有你们住建局做保障，明年还来清徐打工！”
盛祥建筑劳务有限公司也送来一面锦旗，上写：“心系民工排忧解难，再现公仆鱼水情深。”该公司负责人的一句话让大家印象深刻：“清徐，就是我们的第二故乡！我们眷恋这个地方！衷心地谢谢你们了！”一个深躬鞠下，感动了所有在场的人！
2014年年底，县住建局成功办理农民工投诉举报信访案件30余件，涉及500余人，帮农民工结算、清理被拖欠的工资1000余万元，真正维护了农民工的合法权益。
后记
是什么造成了建筑行业农民工工资发放难？
细想，有经济发展的大背景之因，有发包方和承包方资金链不能衔接之因，但是，更重要的是，承包企业没有按“规矩”办事——交纳劳动保证金，仅仅是为了省下这一笔钱，却让更多的民工在年底结薪、春节与家人团聚的当儿“无颜见家乡父老”！有的甚至一年的辛苦付之东流！
法律意识淡薄的农民工兄弟们也该注意了，要与有资质、手续完善的建设单位和施工队打交道，并要签订劳动用工合同书，以免在工资得不到保障时言之有据。2014年，县住建局在对全县77项在建工程项目农民工工资支付情况进行了全面的排查摸底，发现17项在建工程项目未付清农民工工资，占到22%以上，但大多数企业还是重合同、守信用单位。比如帝景公馆的开发商——山西创景房地产开发有限公司，不仅自身工程项目手续完备，交纳了劳动保证金，而且只要工人一进工地，就为他们办理工资卡，按季度足额发放工资，不仅受到了民工们的一致拥护，而且受到相关部门的一致认同，社会反响很好。
农民工们大都没有什么文化，他们顶风冒雨劳身劳力，挣得一份血汗钱，着实不易。足额发放农民工工资是天经地义的事，这不仅仅是政府要求的，更是关乎道德良心的事情。及时发放农民工工资，保证他们劳有所得的同时，也传播了正能量，维护了社会的和谐稳定。
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