本报讯11月21日,由国家卫生计生委员会副主任王培安带队的国务院医改办督查组莅清,就县级公立医院综合改革工作进行督查评估。省政协副主席、卫计委主任卫小春,省政府副秘书长巨宪华,副市长王爱琴,县领导韩良会、王琳玉、芦国庆陪同。
2012年,我县开始县级公立医院综合改革,县委、县政府坚持以推动公益性回归为目标,紧紧围绕“破除以药补医,改革补偿机制”这个核心,从群众最需要的地方做起,从患者最不满意的地方改起,在充分调研和论证的基础上,先后制定出台了《清徐县县级公立医院综合改革实施方案的通知》和《清徐县2012年深化医药卫生体制改革的实施意见》等相关文件,并多次召开会议进行安排部署。县公立医院的补偿渠道变“服务收费、药品加成收入和政府补助”为“服务收费和政府补助”,与此同时,不断加大财政投入,在卫生投入、大型医疗设备、基础设施建设、零差率补助、人员补助和基本支出等方面进行补贴和资助,实施了医联体区域内一体化管理,改革了内部运行机制,建立了分级诊疗,改革了医保支付方式,大力推行便民惠民措施。2013年,门诊次均费用125.6元,平均住院费4826元,增长率均低于全省平均水平,2013年全县新农合受益人数达217398人(次),补偿金额8029.36万元,补偿比例由2011年的70%增长到2013年的75%,农民自付比例由2011年的43.78%降到2013年的37.14%,真正实现了“小病不出乡,大病不出县”、90%的住院病人留在县域内的目标。
督查组听取了我县工作汇报,并与县医院、县中医院的负责人和医护人员进行了座谈,深入了解经费管理、收支情况、药品零差率、医院托管、“五升两降”情况、人员编制以及医护人员工资收入情况,察看了县医院和县中医院2012年以来医改档案资料,并赴西谷乡卫生院等地进行实地督查,对我县县级公立医院综合改革工作给予充分肯定,特别对我县“乡村医生进退流转机制”给予高度评价。
王培安指出,清徐是国家第一批县级公立医改试点县,做了大量工作,取得了较大的成绩。他希望清徐坚持以体制机制创新为重点,整体推进县级公立医院改革,解决好药价虚高的问题,抓好医疗队伍建设,让分级诊疗真正落到实处,真正使95%以上的诊治问题在县医院得到解决,让百姓受益,更好地提升医疗服务水平,强化医疗机构的公益性,办好人民满意医院,提高百姓就医满意度。