随着社会的发展，时代的进步，户籍制度改革的步伐日益加快。近日，国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，将在2020年之前，建立城乡统一的居民户口，不再区分“农业户口”和“非农业户口”，重点要均衡社会福利与公共服务。这项利国利民的重大举措，令人欣喜，也令人感慨，也勾起了为孩子们“农转非”的往事，令人酸楚。
那年我生了第一个孩子时，我的户口在学校的集体户上，怕另立户口时手续繁杂，所以把孩子们的户口，都上在爷爷奶奶名下，他们就成了不折不扣的农业人口了。对这样事关前途命运的大事，未加重视，造成了天大的麻烦。
1971年，调我到部队驻地的一所大学改做行政工作，在办理户口迁移时，遇到了不可逾越的鸿沟，一时间，让我焦头烂额，不知所措。
驻地公安机关开具了迁入四人的“准迁证”，并告知，迁来市民上非农业户口，迁来农民上农业户口。我以为，这事好办，给迁出地公安机关说明情况就可办妥，谁知人家搬出了好多文件，说是不行，还说，表面上看，我这里市民人口不增加，但从全国而论，市民人口就增加了三人。他原则性很强，这个无可争辩的道理，说得我哑口无言。因时间紧迫，三个孩子的户口，不能以非农业户口迁出。这给以后上户，带来更大麻烦。
在万般无奈的情况下，我爱人求助于曾经一块工作过的地区公安处的崔主任，他告诉我们，先把户口上为市郊区的“菜农户”，不要过了限期作废了，同时也能解决粮食供应问题，等有市民迁出或自然减员后，再转户。他是当地公安部门的老同志，但他也不能越轨，办不符合政策的事。
第二年秋天，有一个公安分局向这位老领导报告，有了“农转非”指标，让出具相关证明快点办理。我们学校的证明材料准备好了，我爱人从部队开证明时，却遇到了麻烦，有人借题发挥，说我们是破坏统购统销、破坏粮食供应政策，这一说法引起了领导的注意，而未能顺利开出证明信。当我爱人把事情的原委向领导报告后，领导很支持并告诉政治处的同志，开出了相关证明。在地区公安处崔主任直接过问下，三个孩子的农转非的问题终于解决了，终于搬掉了压在我们身上的大石头。
户籍制度在我国已实行有一千多年的历史了，在不同的历史时期，发挥着不同的作用。解放后，几经修改的户籍制度，虽也起到过积极作用，但是，随着改革开放的深入，随着经济建设的迅猛发展，户籍制度也应当与时俱进。近日国务院新户籍制度的出台，是顺民意、得民心的大事，对于充分实现社会自由流动，经济发展利益的均衡分配，实现公民就业、教育等方面的平等，将会起到积极作用，也才能够实现和谐社会下的公平正义。
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