打造清徐教育均衡发展“升级版”
县教育局局长
魏春雷
在新的一年里，全县教育系统要深入学习贯彻县委十三届七次全委会精神，加快城乡教育一体化建设，坚持一条主线——学校规范化建设，打好义务教育阶段学校标准化、教育资源均衡化、队伍建设正规化、课堂改革优质化、日常管理精细化五场攻坚战，逐步缩小区域、城乡、校际之间的差距，打造清徐教育均衡发展“升级版”，努力办好人民满意的教育。
——义务教育阶段学校标准化。科学制定中小学布局专项规划，落实新建住宅配套建设中小学、幼儿园政策。加快25所公办学校标准化建设和宽带网络校校通建设，支持城乡学校结对创建联盟校等办学共同体。
——城乡教育资源均衡化。大力发展农村教育，实行校长教师交流轮岗制度，师资力量不断向农村倾斜，逐步缩小区域、城乡、校际差距，促进教育均衡发展，引导和规范就近入学。启动实施第二期学前教育三年行动计划。继续扩大公办幼儿园的覆盖面。试行政府购买优质民办幼儿园服务。
——队伍建设正规化。加强教师职业道德规范教育，建立师德考评制度。在第30个教师节选树、宣传一批优秀教师、功勋教师、新秀教师。树立“校长能上好课”的用人导向，对学校实行日常工作管理和专项质量督导相结合的“双百分”考核机制。
——课堂改革优质化。义务教育阶段学校要面向全体学生、提高综合素质，立德树人、“一校一品”，将《弟子规》列入校本课程。两所公办高中要高度重视新课堂教学改革，注重特色发展，加强对当前教育政策的探讨和研究，提高升学率的含金量和品牌的含金量。促进学生全面而有个性地发展，加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导，丰富校园社团活动，提高学生的综合素质。职教中心要加大优势专业实习实训场所的建设力度。继续推进中职学校课程体系建设工作。
——日常管理精细化。深化义务教育经费保障机制改革，将义务教育阶段家庭贫困学生生活费补助等费用全额列入县级财政预算。逐步实行农村寄宿制义务教育全免费。完善务工人员等特殊群体子女教育政策，保障其在入学、招生等方面与城镇居民子女享有同等待遇，让全体学生有学上、上好学、不失学。
按照“三化三建设”要求，重点开展安全能力建设。对全县D级危房小学教学点进行改造。
科技创新谋发展转型跨越促提升
县科技局局长
王新民
县委十三届七次全体会议提出了加快城乡统筹发展、建设开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合性实力一流强县的奋斗目标，为我县的发展指明了方向和工作重点。县科技局切实贯彻讲话精神、明确工作思路、立足实际、真抓实干。今年我们将主要开展以下几方面工作：
一、加强科技知识的宣传，扎实开展科技培训活动。要进一步加强对科技法律法规及科普知识的宣传，适时举办培训，集中培训示范户，培养青年农业科技大户和农业龙头企业经营型的“带头人”。定期组织科技特派员参加技术培训。
二、大力推进企业与科研院所、大专院校的合作，提升企业发展动力。着力开展“老陈醋产业科技成果转化示范区”建设工作。针对暖气片行业升级改造中存在的技术难题以及制约发展的瓶颈问题，调集企业技术骨干，聘请科研院所专家教授，根据发展需要和市场需求研发核心技术，通过技术服务促进暖气片行业技术和经营水平的整体提升。继续推进校企深度合作，加大对绿色转型科技创新项目的投资力度，引进对接一批能源回收利用技术。围绕化工材料园与食醋行业建设的契机，重点扶持一批重大自主创新专项。通过校企合作，提升企业对新技术、新工艺、新成果的产业发展动向的把握能力。
三、强化科技成果引进、转化、推广工作。农业方面，继续加强和完善农村科技服务体系建设，推动农业新技术、新品种引进。强化科技特派员管理，积极开展农业信息技术服务。积极推广应用涉及民生的重大科技成果，引进新品种、新技术。工业方面，大力支持产业技术研发创新、成果创新工作，使企业的自主创新能力全面提升。引进食醋、节能减排、镁及镁合金等新产品、新技术。
四、加强科技人才队伍建设，积极引进人才。与县委组织部人才办对接，通过与各科研院校联手，积极引进人才，制定具体的措施和优惠政策，解决他们的后顾之忧，真正留得住人才，针对特殊岗位要放宽条件招聘人才；正视我县科技人才短缺的现状，加强对科技人才的继续培训和教育工作，提高其自身素质，对有突出贡献的现有科技创新人才进行奖励，逐步完善科技创新激励机制。
五、稳步推进知识产权工作，提升企业自主创新能力。继续加大知识产权保护力度，加大专利申请补助力度，积极开展知识产权保护宣传和培训活动。在全县选择重点企业开展专利申请知识讲座，帮助企业引进新技术，开发新产品。组织专利特派员深入新兴产业领域，帮助中小企业申请专利。
对标一流开拓创新努力实现我县文化大发展大繁荣
县文体广新局局长
高德刚
2014年，文体广电新闻出版工作要认真贯彻落实县委十三届七次会议精神，以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为主线，以“产业转型、城乡一体、民生改善”为宗旨，以改革创新为动力，以转变职能为重点，加大公共文化服务体系建设，加强非物质文化遗产保护传承，加快文化产业健康发展，全面提升各项工作水平。
发挥“静”优势，开展积极、健康、向上的群众性文体活动。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要以满足群众精神文化需求为导向，制定完善政府购买公共演出服务、公共数字文化工程、公共文化体育服务体系建设等制度，建立和完善财政分级负担体制，科学确定基本公共文化服务清单；县图书馆、文化馆、美术馆在免费开放的前提下，要创新运行机制，实现社会化管理，同时带动实现“八馆”全面免费开放；继续开展“送图书、送戏曲、送电影”文化三下乡活动，广泛开展群众性文化体育活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求；加强全民健身广场建设，继续推进农民健身工程，实现“农家书屋”、“乡村文体活动中心”科学管理，公共文化体育设施全面向社会免费开放；完善文化体育社会指导员管理制度，健全完善文化体育骨干队伍。
突出“动”地位，带动经济转型跨越发展。加快特色文化、生态农业和休闲旅游融合发展，以背铁棍、老陈醋酿造工艺、砖雕艺术、民营剧团为重点，推进徐沟文化产业园、紫林醋文化产业园、广告文化创意项目等重点文化产业项目开工建设，积极引进具有高附加值、高传播力、高影响力、低污染率的文化产业落户我县，推进其它文化产业长足发展；筹建背铁棍文化艺术公司，延伸艺术产业，将背铁棍、剪纸、皮影、雕塑挂件、烫画葫芦等非物质文化遗产项目融合包装，走出省门，积极参加各地节庆活动，进一步提高我县的知名度和影响力。“动静相融”打造文化精品聚集区。充分发挥清徐人文、历史、自然资源等方面的优势，以醋文化节、葡萄文化艺术节、架火节等节庆品牌为依托，以清徐老陈醋酿造技艺、徐沟背铁棍艺术、清徐砖雕为载体，以中华文化促进会、三晋文化研究会为引领，拓展完善尧文化、醋文化、葡萄文化、贯中文化、晋商文化和非遗文化等六个清徐的特色文化研究机构，挖掘整理、加强研究、突出成果、服务全县中心工作，做精做强山西老陈醋酿造工艺、徐沟背铁棍艺术、清徐砖雕文化产业，把文化产业做成清徐支柱产业之一，为建设开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合一流强县提供强大的文化支撑。
突出重点破解难题
全面提升我县医疗卫生服务能力和水平
县卫生局局长
岳建强
县委十三届七次全委会是深入贯彻党的十八届三中全会和省委、市委十届五次全会精神的大会，对于推动全县经济社会和各项事业提速发展具有十分重要的意义。对于卫生行业而言，全面深化医疗卫生体制改革，认真贯彻县委十三届七次全委会精神，破解“看病难、看病贵”等难题，守护人民健康，是我们的努力方向和不懈追求。
一、健全完善新型农村合作医疗制度。新农合参合率稳定在99%以上，提高补偿比例，住院补偿封顶线由10万元提高到15万元，重大慢性病封顶线由5万元提高到6万元，门诊统筹补偿由年100元增长到年120元，稳步开展大病补充医疗保险。继续推行“先住院、后付费”诊疗模式，有效缓解群众“看病难，看病贵”等问题，切实提高新农合保障水平。
二、深入推进公立医院改革。强化县人民医院和省人民医院托管协作关系，通过选派专家到县医院参与门诊、组织查房、手术试教、疑难病例讨论等形式，培训骨干人才逐步提高县人民医院的技术水平；建立和其他三甲医院医疗救治的协作机制；完善公立医院绩效考核评价机制；实行精细化管理模式；积极探索建立县医院与县二院横向一体的医疗联合体和试点药房托管工作。大力推行临床路径管理，大力开展中医特色的适宜技术，加强中医人才的培养，实施优质护理服务，做好突发公共卫生事件的应急处置和突发事件紧急医学救援工作。
三、全面提升医疗卫生服务能力水平。加强基础设施建设，完成县卫生局卫生监督所建设项目，完成区域卫生信息平台建设，积极申报新建县妇幼保健院综合楼。加强医疗卫生人才队伍建设，通过选聘管理人才、招聘医务人员、加强人才梯队建设、加大业务培训力度等方式，全面提高全县医务人员整体素质。
四、扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动。突出卫生行业特点，继续开展医德医风教育、“三好一满意”活动和创建“平安医院”活动，认真落实国家卫生计生委加强医疗卫生行风建设“九不准”和我省医疗卫生行业廉洁从业“十不准”，重点查处“大处方、吃回扣、索红包”等行为。切实做到直面矛盾解惑、直面患者解困、直面基层医务工作解忧、直面医患纠纷调处“四个直面”和优化服务环境、优化诊疗流程、优化医疗质量、优化服务态度、优化行业作风“五个优化”。
创国优计生品牌建和谐美丽清徐
县人口计生局局长史建华
2月24日上午，县委召开了十三届七次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议，确立了我县2014年工作的总体思路和目标方向。通过学习会议精神，全系统工作人员精神振奋，信心倍增，主动作为，齐心协力为“打造开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力一流强县”而努力奋斗。
一、抓学习，理清工作思路。紧紧围绕县委十三届七次全委会精神和创建国家计划生育优质服务先进县目标，提出了2014年全县人口计生工作思路，即：围绕一个目标（稳定低生育水平，要实现三个指标：自增率控制在6.5‰以内、出生性别比控制在102—107、孕前优生健康全覆盖）采取三个办法（签订目标责任书、坚持一把手负总责、坚持一票否决），以党的群众路线教育实践活动为主线，开展好一个活动（清徐人家·幸福梦），打造一个亮点（要求各乡镇至少选塑一个亮点工作），抓住三个重点（落实奖扶政策、孕前优生健康检查、办证“一孩子生育服务证、再生育服务证、独生子女证、流动人口婚育证”），坚持四个并重（坚持发展经济与稳定低生育水平并重、坚持从严治理与源头预防并重、坚持规范管理与优质服务并重、坚持奖励与处罚并重），解决好五个难点（社会抚养费的征收工作、落实综合节育率、流动人口管理、控制政策外多孩出生、处理信访问题）。
二、抓作风，搞好优质服务。突出“五项措施”：一是围绕方便群众办证，进一步简化流程，减少审批时间，延长受理时间；二是将全部办理事项和流程印制成“温馨告知”手册，公开所有的办事地点、办事时间、办理事项、办事人员和电话，方便群众办事，接受群众监督；三是在村（居）开展行政代办服务并送证上门；四是实行首接责任制和承诺办证制，并将优质服务质量作为重要内容纳入目标责任制考核体系；五是成立爱心志愿者队伍，紧密围绕敬老助残、咨询陪护、社区服务等社会和家庭需求，组织开展爱心奉献活动。
三、抓活动，实现“清徐人家·幸福梦”。一是将农村人口、流动人口和城镇人口全部纳入孕前优生健康范围。二是要狠抓好技术服务。三是要加强对计生特殊家庭的关怀，实现“五帮扶”。四是认认真真开展单独二孩调查摸底工作，积极为有生育意愿的单独家庭提供政策咨询和优生知识。五是对领取独生子女证父母光荣证的退休人员进行摸底调查。六是在推进流动人口服务管理创新上，突出“四个工程”（惠民工程、甜蜜工程、援助工程、爱心工程）。
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