A2:清徐*专题总第2634期 >2014-03-19编印

开放包容 城乡一体 产业低碳 田园秀美
坚持城乡统筹发展战略 建设全省综合实力一流强县
刊发日期:2014-03-19 阅读次数: 作者:  语音阅读:语音阅读
  精心谋划促发展克服困难推项目
  转型跨越调结构努力建设全省综合实力一流强县
  县发展和改革局局长
  王献刚
  为进一步落实县委十三届七次全委会暨全县经济工作会议提出的总体思路和工作目标,充分当好县委县政府参谋助手,努力实现“打造全省综合实力一流强县”的目标,发展改革部门今后一段时间主要将做好以下几个方面的工作:
  规划制定方面:优化我县产业布局,制定出台《清徐县产业规划》,以规划为引领,强化对全县经济社会发展的指导作用,以产业发展规划为龙头,探索建立经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、生态环境保护规划“五规合一”的规划协调机制。
  产业转型方面:推动现代农业发展,巩固农业基础地位,完善农技服务体系,改造提升传统产业。积极推动煤矿安全生产和复产达效,努力实现煤炭开采的高效安全绿色发展。大力发展循环经济,推进产业链延伸,提高资源的综合利用率。加速培育装备制造、新型材料、特色食品等新兴产业。加快现代服务业发展,高标准建设307、208两大物流园区,构建集配载、发运、仓储、配送为一体的公铁联运物流格局,积极发展保险、房地产、交通运输、电子商务、餐饮住宿等其它服务业。
  生态修复方面:实施东湖北岸公园建设工程和白石河续建景观工程,创建省级园林县城。继续开展环保行动计划和“城乡清洁”工程,突出抓好垃圾处理和废旧物品综合利用。实施重点水资源保护行动,加强水资源管理,限制任何污染企业进入水源涵养保护区。加大淘汰落后和节能减排力度。建立完善监测预警和应急体系。
  城乡统筹方面:合理安排城乡空间开发强度和开发次序,推进“大县城、重点镇”建设,完善农村新旧“五个全覆盖”长效管理机制,推进城乡公共服务均等化。继续推进城中村改造和老旧片区改造工程,加快建设美丽乡村,以点带面、引领推进,打造新农村建设示范片区。
  重大项目方面:加强重大项目的策划和储备,实施动态调整,促进产业规划和建设项目的有效衔接。重点围绕煤化工、装备制造业、新材料、现代服务业等方面筛选布局项目。
  创优环境方面:深化行政体制改革,优化审批流程,规范审批服务,推进“两集中、两到位”,推进固定资产投资项目联合审批,加快项目落地。全面落实首问(首办)负责制、服务承诺制和责任追究制,强化项目跟踪服务。
  
  学习贯彻县委十三届七次全委会精神
  服务清徐转型跨越发展
  县经济和信息化局局长
  王贵明
  2月24日,县委召开十三届七次全委会暨全县经济工作会议,总结回顾了2013年重点工作,科学分析了当前我县经济社会面临的新形势新任务,提出2014年工作的指导思想和目标任务,鼓舞人心,催人奋进。
  2014年,县经信局将认真学习贯彻此次会议精神,积极履职、务实奋进。具体说来,将重点做好以下几方面工作:(一)强化责任目标管理,助推产业转型升级。加强对县经信局承担负责的1个省重点项目,2个市重点项目,2个县重点项目的服务与支持力度,紧跟项目落地、开工、建设等主要环节,积极协助企业解决项目推进中的困难问题,促进项目早日建成达产。多措并举、综合施策、强化分工、明确责任、动态管理、及时调节,全力完成县经信局承担的规模以上企业工业增加值、社会消费品零售总额、万元GDP综合能耗等指标任务。(二)积极做好本职工作,服务全县发展大局。针对工业经济,突出抓好工业结构调整优化,铸铁暖气片、煤焦、洗煤等传统产业改造提升,新材料、食品加工等新兴产业培育发展,工业经济运行监测调控,节能宣传与淘汰落后产能等方面工作。针对商贸流通工作,加强对商贸市场的监督管理,有效规范市场流通秩序,加大招商宣传工作力度,组织铸造、食醋等重点行业企业参加国内外展览展会,做好产品宣传推介、项目对接等工作。针对企业改制工作,严格贯彻执行上级企业改制政策,把握“以人为本、人资分离、先易后难、分类对待、稳步推进、不留后遗”的原则,重点抓好农修厂改制前期工作,妥善解决原轴承厂、原皮革厂等已改制企业的遗留问题。(三)紧抓党风廉政建设,提高人民群众满意度。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,经常性地深入基层一线、工矿企业,找问题、解决问题,密切联系、深入了解、针对解决企业发展中、群众生活上存在的困难问题,做到真心为民服务,将党的群众路线教育实践活动做实做好。把党风廉政建设与提高行政效能工作结合起来,开展好政风行风听证对话会、政企座谈会等活动,虚心诚恳地接受各界代表、群众的评议、监督,从严整治“吃拿卡要”行为,进一步优化办事流程、简化办事环节、规范办事材料、缩短办事时限,有效提高行政审批效率,形成“清正廉洁、务实高效、忠于职守”的廉政勤政机关文化,切实提高人民群众对工作的满意度。
  
  管好钱担好责理好财
  县财政局总支书记
  杨秀珍
  在中共清徐县委十三届七次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议上,县委、县政府对2013年工作进行了客观的总结,对2014年工作进行了详细的安排。总结过去实事求是,谋划未来高瞻远瞩,让我们感到县委、县政府在新形势下带领全县人民建设全省综合实力一流强县的信心与决心。作为财政部门,我们要以只争朝夕的精神,充分发挥财政职能,管好钱、担好责、理好财,为全县经济社会发展服务,并努力做好以下工作。
  一、认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央“八项规定”精神,进一步营造浓厚的“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”氛围,把党的群众路线教育实践活动与财政工作实际相结合,强化支出管理,硬化预算约束,压缩“三公”经费,坚决制止大手大脚花钱,提倡勤俭办事业,全面提升财政资金的使用效率和社会效益。
  二、认真学习贯彻中共清徐县委十三届七次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议精神,坚持“一条主线”、打好“两场战役”、紧扣“三个重点”、坚守“四条底线”,以超人一步、快人一拍的工作作风,努力为全县经济发展、社会稳定提供财政保障。
  三、加大税收征管力度,认真开展税收分析和税收调查工作。加强对重点税源的监控管理,加强税收预测分析,牢牢把握组织收入的主动权。抓好防欠清欠工作和一次性税源管理工作,加大力度堵漏增收。加大宣传力度,做好税源涵养工作,进一步夯实我县的经济发展基础。
  四、优化支出管理,按照“量入为出”的原则,做实财政预算,严格预算约束,加大民生投入力度,提高民生支出占财政收入的比例,积极争取资金,科学安排支出预算,有效化解收支矛盾。
  五、深化财政预算管理机制。着力推动预算编制改革,深入推进预决算和“三公经费”公开工作,加强预算绩效管理,逐步建立绩效评价和绩效运行监控机制,推进重点领域和重点项目资金的绩效管理,不断扩大绩效目标和绩效评价的覆盖面,在全社会营造“花钱必问效,无效必问责”的浓厚氛围。
  六、紧紧围绕收入监督、支出监督、内部监督和会计监督四条主线,完善监管制度,提高监管质量,推进阳光财政,确实把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成部分,不断提高会计信息质量,进一步规范财经秩序。
  务实重干锐意进取
  
  以人社工作新成效促进我县综合实力一流强县建设
  县委组织部副部长、人社局局长
  左喜维
  2月24日,县委召开十三届七次全委会暨全县经济工作会议,明确了2014年全县重点工作任务和经济发展预期目标。人社局作为县政府组成部门之一,将在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实会议确定的人社工作目标任务,全面履行工作职责,以“民生为本、人才优先”为主线,以改革创新为动力,以保障和改善民生为根本目的,统筹城乡就业和社会保险,统筹人力资源开发和人才队伍建设,加快人事制度改革步伐,加强公务员队伍建设,积极构建和谐劳动关系,为全面推进我县建成综合实力一流的强县作出积极贡献。
  ——以改善民生为重点,进一步稳定和扩大就业。一是深入开展创业促就业工作;二是大力开展弱势群体就业援助工作;三是切实加强职业培训工作;四是加大劳动力转移就业工作力度;五是加强公共就业服务体系建设。全年实现创业就业1500人,城镇新增就业4000人,就业困难人员就业200人,失业人员再就业人数400人,技能鉴定400人,创业培训200人,城镇登记失业率控制在4%以内。
  ——以制度建设为核心,健全完善社会保险体系。一是深入贯彻实施《社会保险法》,不断增强单位和群众的参保意识,进一步扩大社会保险覆盖面。二是以确保待遇发放为重点,加强基金监督管理。三是以扩面征缴为重点,增强基金的支撑力。
  ——以服务发展为导向,建设创新型人才队伍。
  一是加强专业技术人才队伍建设。二是深化职称制度改革,进一步落实职称评审和管理政策。三是多渠道引进专业技术人才。
  ——以激发活力为目标,深入推进人事制度改革。一是大力加强公务员队伍建设,继续实施公务员能力素质培养工程,抓好公务员日常考核,增强考核的激励作用。二是全面推进政府绩效管理,推动绩效工作常态化、长效化。三是继续推进事业单位人事制度改革,规范事业单位公开招聘工作。四是全面贯彻公务员和事业单位人员工资政策。
  ——以维护权益为主线,构建和谐稳定劳动关系。一是做好劳动与社会保障的普法工作。加强对企业经营者和职工的劳动保障法律法规服务,指导用人单位自觉守法。二是加大劳动人事争议处理工作力度。加强劳动人事争议仲裁案件审理标准化、办案机构实体化、仲裁场所规范化建设,合法、公正、及时、高效调处劳动争议案件。三是加强劳动保障监察执法。在巩固农民工工资支付保障金制度的基础上,积极推进劳动保障监察“两网化”建设,加强劳动保障监察执法,致力打造“立体治薪”长效机制。
  
  强化服务保障理念树立民政为民形象
  为打造全省综合实力一流强县作出新贡献
  县民政局局长
  刘建强
  县委十三届七次全会暨全县经济工作会议是在我县加快转型跨越发展时期召开的一次十分重要的会议,县委、县政府的决策部署符合县情、振奋人心,为我县今后发展明确了目标和方向。民政部门作为党委政府联系群众的桥梁和纽带,将紧紧围绕全县统一部署,突出“改善民生、推进民主、服务社会”这一主线,以实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理为目标,强化服务保障理念,树立民政为民形象,抓住新机遇,确立新思路,谋求新发展,重点抓好以下六方面工作:
  建立健全社会救助机制。认真落实《社会救助暂行办法》,建立健全以城乡低保为基础,以医疗救助、临时救助、自然灾害应急救助、五保户集中供养、孤儿分散寄养等专项救助为辅助,以其它救助、救济和社会帮扶为补充的社会救助体系,使社会救助的触角延伸到每个村庄、社区、家庭。
  加强城乡社区建设。加强和改进城市社区建设,建成一批管理有序、服务完善、文明祥和的星级示范社区;继续巩固提升农村社区建设实验全覆盖成果;以圆满完成第十届村委会换届为目标,及早谋划、提前介入,突出抓好“3.15、7.15”村务公开和“四议两公开”民主管理落实,推进村务管理规范化和制度化。
  全面提升敬老养老水平。努力提高社会养老能力和水平,突出抓好农村社区老年人日间照料中心的建设、规范、管理和服务工作,大力倡导和积极扶持发展养老、敬老社会养老机构,落实五保供养政策,加强敬老院管理,全面提升敬老养老水平。
  巩固提升双拥共建成果。深入开展丰富多彩的双拥活动。全面落实各项优抚政策,积极推进城镇退役士兵自谋职业、技能培训、就业服务“三位一体”的安置模式。
  创新社会事务管理。重点抓好婚姻登记、殡葬管理、区划地名管理、困难弱势群体救助帮扶、社会组织发展等工作的创新与探索,努力在服务群众、服务社会上开辟新途径、创出新经验。
  认真开展教育实践活动。突出作风建设,强化为民意识,加强学习教育,坚持问题导向,扎实开展党的群众路线教育实践活动,打造“服务民政、惠民民政、廉洁民政、阳光民政”。建立完善服务群众长效机制,积极深入基层、深入实际,加强调查研究,严格落实党风廉政建设的有关规定,努力建设一支为民务实清廉的民政队伍,为打造“开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美”的全省综全实力一流强县作出新贡献。