A8:形象*展示总第2438期 >2012-11-18编印

而今迈步从头越
——写在我县全面治超五周年之际
刊发日期:2012-11-18 阅读次数: 作者:秦智超  语音阅读:语音阅读
  清徐因其能源型的产业特点,决定了运输市场繁荣活跃。同时,由于超限超载车辆的掠夺性运输,导致公路损毁、造成了严重的交通堵塞和交通事故。新一轮治超开始之前,县级公路先后有4座桥梁被压垮,经济发展受到极大的影响,超限超载已到了非严打不可的程度。开展治超工作,严厉打击货运车辆超限超载运输,是保护路产路权,减少道路交通事故,维护道路运输秩序,确保国家财产和人民群众生命安全的重要举措。2007年11月19日,我县在全省率先开始了治超攻坚战。
  治超五年来,我县始终认真贯彻落实国家、省、市治超工作会议精神,强化源头监管、严格责任倒查,完善网格化管理,坚持依法治超、科技治超、文明治超、安全治超,取得了明显成效。五年来,全县共检查车辆782.5万辆次,查扣违章车辆12119辆次,超限超载车辆2315辆次,卸载货物8713.7吨,超限超载率从2007年11月19日治超以来的76.4%下降到0.01%。连续三年被省治超办评为“治超优秀县”,连续五年被市治超办评为“治超优秀县”,“治超先进县”,同时被省劳动竞赛委员会荣记集体二等功,获奖励国省干线改扩建工程项目款2000万元,信息化建设补助600万元。在2012年9月24日召开的全省五年治超总结表彰会上,我县被省治超领导组授予“治超工作优秀县”,被省劳动竞赛委员会授予“山西省五一劳动奖状”,同时获科技治超经费补助100万元。省治超领导组授予县长张强“治超工作优秀县(市、区)长”称号,授予副县长许国平“治超工作优秀副县(市、区)长”和“治超工作优秀工作者”称号,省劳动竞赛委员会为县治超办主任范扣明荣记治超一等功。五年来,我全县县乡公路好路率由治超前的81.9%增加到89.9%增加了8个百分点。
  尽管我县治超工作取得了一定的效果,得到了上级部门的认可,走上了良性循环的轨迹,但由于治超工作的不稳定性、突发性强等特点,我们必须保持清醒的头脑,保持高度戒备状态,必须紧紧抓住科技治超不放松,严厉打击短途非法超限超载不懈怠,必须牢牢把握住治超工作的主动权,推动治超工作的长效化建设。
  一是要继续强化“政府抓全局、部门管行业、乡镇管辖区、站点管路面、流动大巡查、社会大监督、宣传广覆盖、队伍为保证、经费作保障、科技上台阶”的多层次治超工作网格化管理机制,进一步加强部门配合协调,增强治超执法工作合力,确保治超工作有力、有序、有效开展。
  二是要继续强化源头监管。对合法源头企业进行公示,经公示的货运源头企业的监管和主管部门要履行监管职责,依法派驻或巡查,建立治超质量信誉考核档案并每年向社会公示。对中央、省属大型企业以及重点工程建设项目,按照属地管理的原则纳入所在地的监管范围;辖区乡镇人民政府、行业管理部门、运管部门等都要对重点工程建设项目加强管理,坚决遏止非法超限超载运输反弹,争取在源头环节基本消除非法超限超载运输。
  三是继续强化科技治超,实现三个“全覆盖”目标。实现科技治超三个“全覆盖”是治超工作平稳健康开展的重要抓手,按照省、市治超领导组《关于落实科技治超三个“全覆盖”的实施意见》的要求,全县治超信息管理平台建设、全县源头治超IC卡管理系统、不停车检测系统等设施建设全部完成并投入运行,具备电子称重设备安装条件的货运源头企业实现源头治超信息与IC卡道路运输证对接,不具备安装条件的货运源头企业要在装载设备上安装动态称重仪或建立集中过磅点,实现对公示货运源头企业、超限检测站全方位实时监控。
  四是继续打击短途非法超限超载运输。短途非法超限超载,已成为当前和今后一个时期治超工作的重点和难点,是制约全县治超工作的关键矛盾。各相关单位和部门要加大治理力度,加强对储(售)煤场、沙石料厂、建材市场、取土场点特别是在建施工工地拉运沙、石、土等建材运输车辆的集中治理,坚决切断、堵塞短途超载的所有链条,确保全县非法超限超载不反弹。要通过采取明察暗访和突查、夜查等手段,加大查处力度,坚决打击。对查实的案件,作为反面典型予以曝光,并追究相关部门的责任。
  五是继续加强督查,严格责任倒查。加强治超工作的督导检查,主要涉及以下工作:一是对执行治超法律法规政策的督察,二是对执法人员日常行为规范的督察,三是对执法车辆使用情况的督察,四是对源头企业及驻巡人员工作情况的督察。把督导检查的重心放到执行的过程当中,在督导中促进落实,在落实中促进工作,真正发挥好督导应有的作用,同时也可以防微杜渐。要严格执行《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令,按照“对号入座、一视同仁”的原则,严格责任倒查,对55吨以上和跨区的非法超限超载车辆,不得擅自放行,杜绝超限超载反弹。
  六是继续加强执法队伍的规范化建设。要继续加强对治超执法人员的法制教育、职业道德教育和业务培训,完善制度措施,规范工作程序,提高执法队伍的整体素质。县交警大队要组建两支治超中队,加大对国道、省道治超检测力度,县交通运输部门要协同作战,对超限超载行为发现一起查处一起。执法人员要严格执行治超执法“五不准”和“十条禁令”等规定,做到挂牌执法,亮证执法,阳光执法,绝不允许因治超发生公路“三乱”问题。对发生“三乱”行为实行“零容忍”,一经查证绝不放过,从严从快处理,以净化全县治超环境。
  七是全面做好治超宣传工作。要采取多层次、多角度、多种形式,不断加大治超工作宣传力度。通过制作治超影像视频,拟定标语口号,通过电视、网络、报纸等媒体向社会全面宣传相关政策法规,让治超工作更加深入人心,营造浓厚的治超氛围。
  八是继续坚持考核奖惩机制。坚持对各成员单位治超工作的检查考核,对治超责任制落实好,治超工作成效明显的单位和个人,给予表彰奖励。对落实工作部署不力,履行治超职责不到位,导致本管辖区域(网格)出现超限超载反弹的单位(部门),将给予责任追究。
  治超工作任务艰巨而繁重。我们要认真总结这五年的宝贵经验,扬长避短,积极把握治超工作的主动权,不断巩固治超成果,继续发挥表率和示范作用,各部门密切配合,使全县治超工作在长效化、制度化、规范化、信息化方面再上新台阶!