赵伟伟
围绕开发区的建设和发展解放思想
要实现转型跨越式发展，就一定要在思想观念上大转变，“超常规”发展必须配以“超常规”思维和观念。树立敢闯敢试、敢冒、敢突破的观念，树立求实务实、真抓实干的作风，推动清徐经济开发区的建设和发展。
加大开发区的体制创新力度
应创新思维方式，打破省级开发区的级别制约，以完善工作职能为目标，进一步推进清徐开发区的机构编制的落实。明确开发区的管理权限，完成开发区管理机构从“筹备组”向“管委会”的转变。由县政府授予园区内招商引资、企业服务和管理的职能，同时规划建设、国土资源、环境保护、公安等部门要在园区设立分局或派出机构，配备精干力量。努力做到一个机构管理、一个窗口对外、一条龙服务。园区应该成立开发公司或投资公司，由经济实体开发运作，承担经济责任和收益。要通过各种灵活的方式依靠内力、借助外力，积极吸纳国家资本、外来资本和社会民间资本，共同投资建设园区。鼓励和吸引有实力的经济实体来我县参股或单独经营工业园区开发项目。积极探索与沿海有实力的工业园区进行对接和联手开发的途径。要树立工业园区是我县经济发展“特区”的理念，特事特办，优质服务，提高效率。
不断完善与创新开发区工作的运行机制
在开发区的运行机制上，应坚持“小机构、大服务”的精简高效的管理运作体系，不断提高管理和服务水平。要理顺开发区管理机构与政府各部门之间的关系。要不断优化开发区内部运行机制。要重视人才引进、加强学习、增强业务水平，同时充分调动广大干部职工的积极性，建设一支高素质的开发区工作团队。
做好开发区的规划布局
应制定和完善园区的发展规划，应坚持“规划先行，高起点规划”。清徐经济开发区委托上海同济设计院完成了开发区的控制性详细规划，发展定位已经基本明确，但是随着开发建设的进一步深入，很多地方已经不切合目前的实际和发展要求，需要不断进行完善和细化。
做好开发区的土地储备工作
土地资源紧缺是目前开发区发展的最大瓶颈，应成立土地收储工作组，出台土地收储实施意见和办法。要加大政府资金的投入力度，成立开发区土地收储机构，建立土地收购储备基金。做好失地农民的补偿安置的基础上，要创新融资方式，与有实力的土地一级开发商、工业地产开发商合作，推进各方资本共同参与开发区土地收储。
加大开发区的招商引资力度
开发区应该进一步加大招商引资工作力度，把好企业“准入关”，选择有实力、有潜力的优质项目。加强与沿海等地区的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整和资本输出的机遇，主动迎接转移。要立足全省和周边地区资源的开发利用，发挥开发区与清徐县已具备的产业基础优势，吸引国内外大企业在园区投资置业，支持配套企业落户开发园区，形成产业密切相关的企业集群。同时注重引进项目的资源节约和环境保护，防止高污染、高能耗的项目入驻园区。
进一步优化开发区的发展环境
作为起步较晚的开发区，我们应进一步创造优越的发展空间和环境。一要加快开发区的基础设施建设。要坚持适度超前，围绕阳煤集团基础设施配套，认真谋划一批建设项目，有序推进道路、给排水、供电、供气等政府投资项目建设，不断提升开发区承接产业转移的能力。二要优化软环境。园区应在制度制定上加以大力的完善和灵活的改进，审批事项能取消的要取消，审批时限能缩短的要缩短。应进一步完善开发区“一站式”服务各项工作制度，提高办事效率，确保投资者办理手续能够来得了、办得下。建立软环境建设投诉举报和处理机制，拿出过硬的措施，为开发区的经济发展创造良好社会环境。
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