马德清
挂职三个多月，通过广泛的调研和交流，亲身体验了发达地区的工作机制，零距离接触了先进的思想观念和做法，使我深切地感受到了我们与发达地区的差距有多大，感受到我们与温岭人思想观念差距有多大。
一、挂职中的一些感受和反思
（一）、先进的理念做引导
为城市服务、为企业服务、为人民服务，政府的服务理念深入人心。从城市的高起点规划，到营造生态景观，到无阻碍慢行系统的设计，从全程跟踪帮助企业立项、审批、建设、开工生产的“一站式”“保姆式”服务，到帮助企业解决生产和发展过程中遇到的难题，无不体现出开发区“小政府大服务”的运作理念和以人为本的精神。
（二）、民主决策为依托
温岭的民主气氛非常浓厚。开发区每周例会，每一位参会人员都会就自己工作责任范围畅所欲言，建言献策。而由温岭人首创的“民主恳谈”，从初期阶段的一种对话机制型民主恳谈，即在民主恳谈会上群众对政府工作提出意见和建议，或者就群众个人、单个企业的问题提出给予解决的要求。发展到决策型民主恳谈，即着重探索如何扩大基层民主，组织和引导群众广泛参与对公共事务的决策、管理、监督，并使之逐步制度化、规范化、程序化，使民主恳谈成为各级政府公共事务决策的必经程序。（三）、专业能力做保障
在开发区工作还有一个最大的感受就是人的差距。就开发区而言，班子成员中有浙江大学、上海交大等名牌大学的毕业生，留学生等，普通干部中有不少硕士、名牌大学的毕业生，专业能力很强，干部职工整体素质非常高，而且还都很年轻。高素质的人才组成了一个高效率的团队，从而推动了开发区的高速发展。（四）、不断创新谋发展
在开发区挂职期间，听到最多的就是要创新，没创新就没有出路。在服务上创新、工作方法创新、管理方式创新，通过创新思路，东部集聚区管委会在招商理念、建设模式、管理体制等工作中创造了新办法，走出了新路子，创新、创业意识是温岭人的主旋律。
二、对我们工作的一些启示
一是要树立服务理念。为企业服务，帮助企业解决发展和生产过程中遇到的困难，让企业能够一门心思搞生产，发展经济；为城市服务，加大公共服务设施建设，让城市更加宜居宜业；为人民服务，着力解决人民关心关注的问题，让人民生活的更加幸福。二是要有长远科学的规划，杜绝执行过程中的随意性，特别应关注生态规划，加强生态基础设施建设，保证城乡和谐有序地发展。三是理性进行财政投资，结合地方实际情况，创建低成本高质量的精品工程，抵制一些面子工程、形象工程，真正做到为民所建，为民所用，杜绝铺张浪费。
二是加强基层民主政治建设。切实保证民众的知情权、参与权与监督权；着力培养民主氛围，培育民众的参与意识和公共意识，引导社会各阶层合理表达自己的诉求。和温岭的参与式预算民主恳谈相比较，我县推行的村民一事一议制度还处于初级阶段，要尽快推进基层民主政治改革，让更多的人参与到公众事务中来，这样才能及时有效地化解矛盾，营造和谐稳定的社会环境。
三是加快实施人才战略。一方面要制定优惠奖励政策，对来清徐工作的人才要从资金扶持、工作条件、职称评审、住房条件、生活保障、配偶就业、子女入学等方面给予优惠条件，吸引人才、留住人才，形成“虹吸”效应。另一方面要实施人才培养计划，制定相应的激励机制，从本地培养选拔优秀人才，形成良性循环。
四是解放思想开拓创新。思想解放的程度决定着社会发展的速度，要在全社会形成创新创业思潮。政府工作思路要创新、工作方法要创新、服务要创新。企业技术要创新，经营观念要创新，企业文化要创新。每个人都要有创新创业的精神和争创一流的意识。政府应对高新技术企业、企业技改、个人创业给予政策和资金方面的大力扶持。要象温岭人那样“发展没有禁区，凡事敢为人先”。
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