（2012年4月11日）
车建华
各位委员、同志们：
在全国“两会”和省“两会”闭幕不久，政协清徐县第十三届委员会第二次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺，并向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！
2011年以来，在市委的正确领导下，县委团结和带领全县干部群众，围绕建设一流都市南部新区、新兴产业基地，三年再造一个新清徐，五年实现新跨越的目标，抢抓机遇，对标一流，锐意进取，扎实苦干，全县生产总值首次突破百亿元，增速位居全市（十县区）第一；新上总投资400多亿元的56个项目，县域经济发展后劲明显增强；圆满完成了县乡村三级换届；综改试验区工作起步扎实；成功列入全省首批22个“扩权强县”试点县；先后获得了第三批全国文明县城、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省“十一五”时期经济社会发展先进县、实施“蓝天碧水工程”先进县、新农村建设先进县、城乡环境卫生清洁工程先进县、文化建设先进县等荣誉。“十二五”开局首战告捷，发展的基础更加坚实、信心更加坚定。
这些成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、扎实苦干的结果，也凝聚着广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。
一年来，县政协和全体政协委员紧紧围绕全县中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，在产业结构调整、城镇建设、环境改善、民生工作等方面提出了许多建设性的意见和建议；在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护和谐稳定上发挥了重要作用；在开展联谊交友、招商引资活动、促进对外交流和合作上作了大量工作。县政协在谋发展上与县委同心，在抓落实上与县委同步，在促和谐上与县委同声，为清徐转型跨越发展作出了积极贡献。在此，我代表县委向县政协及政协委员，以及所有关心、支持和参与清徐发展的各界人士，表示衷心的感谢！
今年是加快推进“十二五”规划，建设一流都市南部新区、新兴产业基地的关键之年。随着转型综改试验区全面推进和太原南部新城加快建设，以及省级各部门“扩权强县”配套优惠政策出台，清徐承接外部产业转移、推动产业转型升级，对接太原都市核心区，加快城镇化进程的优势越来越明显，步伐将越来越大、越来越快。全县广大政协委员要紧紧围绕县委中心工作，积极履行职责，胸怀全局、不辱使命，以高昂的工作热情、务实的工作作风，在建设一流都市南部新区、新兴产业基地的进程中发挥更大的作用。借此机会，我讲三点意见：
一、围绕中心，服务大局，为推动转型跨越发展加油助力
县委十三届四次全委会明确了今年全县工作的中心和重点：以“项目落地年”为总抓手，突出“项目推进、环境建设、民生改善、社会管理创新”四项工作重点，围绕转型扩投资，稳中求进上项目，好中求快争跨越，文化建设聚民心，改善民生促和谐。其中项目落地是重中之重、难中之难，必须最广泛地动员方方面面的力量，最大限度地调动一切积极因素，必须在全社会形成万众一心促发展的浓厚氛围和强大合力。政协组织和政协委员要在县委的领导下，自觉围绕全县中心任务和决策部署谋划工作，始终做到思想同步、目标同向、事业同心。
一要发挥人民政协大团结、大联合作用。大力宣传清徐近年建设发展的巨大成就，大力宣传新一轮发展的强劲势头和宏伟目标，大力宣传县委的战略决策和重大部署。在项目落地、项目建设等具体过程中，要多说项目建设对居民增收、地方发展的好处，多说有利于群众理解支持、有利于化解矛盾、有利于项目推进的好话，不利于项目落地的话不说，不利于项目建设的话不说，调动一切积极因素、发展资源投身项目建设、经济建设主战场。发挥政协对外联系广、渠道多的优势，搭建各种平台，汇聚各种资源，加强对外联络沟通，宣传推介我县区位优势、发展优势，多渠道开展招商引资引智活动，引进资金、项目、技术和人才，不断提高我县对外开放水平。
二要发挥人民政协参政议政的主渠道作用。发挥政协“人才库”和“智囊团”优势，围绕抓具体、抓落实建言献策。特别要针对破解土地难题、征地拆迁、化解矛盾、产业转型升级、园区建设、企业融资等当前面临的突出问题、瓶颈问题，广泛借鉴发达地区经验，深刻把握县情实际，努力提出针对性强、具体性强、操作性强的意见和建议，真正做到“参政参到点子上、议政议到关键处”。
三要发挥人民政协民主监督的作用。明确工作方向，着眼于全县重要决策实施、重点工作落实、重大项目推进，履行对政府的民主监督职能。特别要围绕城乡规划的制定和执行、环境保护、城乡清洁、政务环境、效能建设、扩权强县、项目落实、民生改善等群众高度关注、县委高度重视的问题开展监督。要综合运用提案办理、专题视察、专项督查和社情民意交流等有效形式，及时发现问题，提出具体改进办法，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，协助政府抓好执行、抓好落实，确保县委的决策部署落到实处。
二、关注民生，协调各方，为构建和谐清徐凝聚合力
人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是我们党联系社会各界群众的重要桥梁和纽带，在和谐社会建设中具有不可替代的独特作用。政协组织要把团结各界、促进和谐作为工作的着力点，把维护群众根本利益作为参政履职的出发点和落脚点，多做统一思想、振奋精神、凝聚人心的工作，多做理顺情绪、协调关系、增进团结的工作，努力把不同阶层、不同信仰的人团结起来，把全县各界干部群众的思想和行动凝聚到推动清徐经济社会加快发展的实践中来。
一要巩固和发展中国共产党领导的爱国统一战线基础。加强与各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的联系，尤其要注意加强对新经济组织、新社会组织、新社会阶层人士的团结工作，最大限度地调动各方面的积极性，实现最广泛的团结。
二要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益。顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的愿望，把保障和改善民生作为总命题，深入了解民情，充分反映民意，围绕就业、上学、就医、住房、社会保障等群众关心的民生问题，及时提出解决问题的具体意见和建议，推动社会建设再加强、社会管理再创新、公共服务再优化，推动群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。
三要协助处理好新形势下的人民内部矛盾。尤其在医疗制度改革、养老事业发展、平安清徐建设、和谐劳动关系构建、人民调解、信访稳定等方面，要积极协助县委和政府做好宣传引导、答疑解惑、增进共识的工作，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把不和谐因素解决在基层，消除在萌芽状态，努力营造一个和谐稳定的政治和社会环境，努力为改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。
四要在推动清徐文化大发展、大繁荣上再立新功。突出我县政协工作在文化建设方面的传统特色，围绕醋文化、葡萄文化、晋商文化、贯中文化等，继续开展深层次的文化研究，进一步挖掘和弘扬清徐悠久的历史文化、丰富的乡土文化，发展文化产业，创造文化精品，提升清徐文化的凝聚力、影响力，提升清徐人民的自豪感和自信心，努力把清徐建设成为一个有文化、有内涵的“文化名城”。
三、加强领导，全面支持，努力开创政协工作新局面
政协工作是党的工作的重要组成部分，县委将一如既往地高度重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入决策和实施的全过程，把政协干部的培养、使用纳入党政干部的总体规划。各级各部门要加强与政协组织的联系和沟通，积极支持政协开展活动，认真办理委员提案，及时作出答复，切实抓好落实，主动为政协工作提供必要条件。涉及全县经济社会发展的重大决策和重要事项适时向政协组织和各界人士通报。在制定经济社会发展规划、重大事项决策过程中，要主动听取和征求政协的意见和建议，确保县委、政府各项决策的科学性、民主性、可行性。要自觉接受人民政协的民主监督，对于政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，要主动配合、全力支持，尽可能提供一切便利条件。政协组织要深入开展创先争优活动，以创新的思路改进工作，不断拓展政治协商的新领域，开辟民主监督的新途径，探索参政议政的新形式，努力把政协工作提高到一个新水平。
政协委员首先是一个职务，其次是一个荣誉。政协委员都是全县的贤达之士，一举一动都对身边的群众产生巨大的示范和影响作用。政协委员要时刻牢记自己的职务身份，时刻珍惜自己的政治荣誉。在担任政协委员职务上，要遵守职务纪律，遵守政协工作制度，遵守对委员的工作要求，不能该参会不参会，该提案不提案，乱说与委员身份不符的话，乱做与委员身份不符的事，履职不尽责、半途而废。在工作和事业上，要多谋产业转型、项目建设的事，多说促进发展、破解难题、化解矛盾的话，争先争上、干事创业、勇创一流业绩。在生活上要模范遵守法律法规、规章制度，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。在言行举止上要言行一致、表里如一、文明礼貌，引领社会风气，倡导文明新风。在社会生活上要积极履行社会责任，积极参与光彩事业、公益活动，回报社会，把自己的事业和家乡的发展紧密结合起来，带动群众共同富裕，为人民政协增光添彩，为全县发展多作贡献。
各位委员、同志们，在新的形势下，政协工作领域宽广，大有可为。推进清徐转型跨越发展，人民政协责任重大、使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力，坚定信心、对标一流，求真务实、奋发图强，为加快建设一流都市南部新区、新兴产业基地而努力奋斗，以优异成绩喜迎党的十八大胜利召开！预祝大会圆满成功！
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